日本太阳能市场震后迎来大发展
- 2012/2/23 10:45:132262
震后出台政策力推新能源
福岛核泄漏事故之前，资源贫乏的日本政府志在发展核电，曾期望在2030之前，核电站能够供应本国一半以上的电力。而“3・11”地震、海啸及核泄漏事故改变了这一切。震后日本政府态度转变，开始将目光放到可再生能源领域，比如太阳能与风能。在此之前日本可再生能源仅占总能源供应的9%。
虽说日本的太阳能产业发展历史相对较短，太阳能在日本总能源供应中所占比例不算太大，但日本的太阳能产业实力却不容小觑。1996年，日本的太阳能光伏发电还是一片空白；到了2009年，增长到2202兆瓦左右，供应大约50万户家庭的用电。虽然相比太阳能大国德国同期5340兆瓦的发电量还有不小的距离，但发展势头也十分强劲。截至2008年底，日本太阳能光伏并网发电装机容量达到1970兆瓦，位居世界第三位，占太阳能光伏并网发电装机总量的15%以上。2008年日本太阳能电池的产量为1242兆瓦,占世界总产量的18%,是世界第三大太阳能电池生产国。能够取得这样的成绩，与政府的政策扶持有着密不可分的关系。
2011年8月，日本国会下议院通过可再生能源补贴法。该法案要求公用事业以高于市场的价格购买来自地热能、太阳能以及风能发电的电力，从而促进在可再生能源领域的投资。补贴政策对可再生能源市场发展的重要性自然是不言而喻。东京可持续能源政策研究所执行总裁饭田哲也就表示：“该补贴机制将在短时间内开拓巨大的市场，并将推动相关行业迅速增长。”
出口增长缓慢内需成主要动力
根据日本太阳光发电协会（JPEA）15日公布的统计数据显示，2011年日本太阳能电池出货量（内需 出口）年增13.2%至2758兆瓦。其中，内需成为了增长的主要动力。2011年日本太阳能电池内需出货量劲扬30.7%至1296兆瓦，出货量史上首度突破1吉瓦。而内需增长则主要来自家用太阳能电池。得益于政府启动补贴政策鼓励家庭安装光伏电池，加上震后日本电力供应不稳，刺激了可充作紧急电源的住宅用太阳能发电系统需求增加，住宅用太阳能电池出货量年增37.3%至1103兆瓦，占日本内需出货量比重达81.5%。。
相较内需的大幅增长，2011年日本太阳能电池的出口增长则不太明显。2011年日本太阳能电池出口量仅增长1.2%至1462兆瓦，第四季度，日本太阳能电池出口量还下降了13.5%。其中，2011年日本对美国市场的太阳能电池出货量年增仅0.6%至309兆瓦，对欧洲则下滑14.9%至832兆瓦，对其他地区暴增101.6%至328兆瓦。欧洲需求疲软是2011年日本太阳能电池出口量增长缓慢的主要原因。
四季度内需创新高出口连续下滑
虽然出口增长缓慢，但受内需大幅增长的影响，2011年日本太阳能电池市场的发展还是十分火爆。根据JPEA公布的数据，2011年第四季度日本太阳能电池出货量较2010年同期增长6.5%至727兆瓦，已连续11个季度呈现上扬，出货量超越2011年第三季度的706兆瓦，再创季度史上新高。
据JPEA的数据显示，日本太阳能电池第四季度内需出货量达406兆瓦，较2010年同期成长30.4%，已连续15个季度呈现增长；其中住宅用太阳能电池出货量达331兆瓦，较2010年同期增长37.7%。
出口方面，2011年第四季度日本太阳能电池出口量较2010年同期下滑13.5%至321兆瓦，连续两个季度下滑。其中，对美国的太阳能电池出货量增长4.8%至89兆瓦、对欧洲下滑11.7%至188兆瓦、对其他地区出货量下滑40.4%至43兆瓦。
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日本太阳能政策补贴小史
1992年，日本政府提出“新阳光计划”，将太阳能产业确定为日本新能源领域的发展重点。
1994年，为推广太阳能的应用，日本政府推出了住宅用太阳能发电系统安装补贴政策。该政策由日本政府出资，新能源财团（NEF）作为代理机构，在日本全国范围内开展。在该补贴政策下，政府对于每户安装太阳能发电设备的家庭给予90万日元/千瓦（约合6.3万元人民币/千瓦）的补贴，按当时价格计算，该补贴力度达到初装费用的45%。当时日本住宅太阳能发电系统总装机容量仅为2兆瓦。
2003年实施的《有关电力企业利用新能源发电的特别措施法》规定，居民太阳能发电设备生产的剩余电力可由各电力公司购买，并计入电力公司需要达到的可再生能源发电配额，这大大提高了电力公司购买太阳能发电剩余电量的积极性。
2006年3月，随着2005财政年度的结束，住宅用太阳能发电系统安装补贴政策随之终止。主要原因是日本财政预算紧缩及太阳能初装成本的降低。补贴终止一定程度上影响了日本太阳能相关市场的发展。日本国内住宅太阳能新增装机容量自2006年开始呈下降趋势，太阳能电池的国内销量也开始下降。2007年的销售量比2005年下降了30%以上。
2009年1月，日本重新恢复了对太阳能的补贴。在此鼓励下，日本当年全国的太阳能板产量也比前一年增长了一倍。2011年8月，日本政府颁布立法，对光伏实行强制上网电价，要求其全国10家电力公司购买过剩的太阳能电力。由此，日本政府开始再次全面推进太阳能产业的发展。日本太阳能市场迎来了第二春。