热泵是行业耀眼明星 政府支持亟待完善
- 2012/4/13 10:03:152040
尽管热泵市场认知度仍有待提高，但勿庸置疑的是，它的发展受到关注，它的前景很广阔。不管是热泵行业、热泵企业，还是政府，在促进热泵的发展主面，都在积极地发挥自己的作用。
热泵是政府眼中的“明星”
从行业来讲，《空气源热泵、太阳能与低温热水地暖组合建筑采暖系统节能能效研究》已经得到了住房和城乡建设部的审批，并正在按部就班地向前推进。这是一个旨在推动空气源热泵在供暖领域应用的课题。可以预见，这一课题的推进，无疑会使空气源热泵迎来新的发展机遇。
从企业来讲，美的、格力、佰什特等家电、热泵企业，在各种展会上，强势推出了具备采暖功能的空气源热泵产品。其中，空调巨头美的展示了多款空气能热水器，热泵大鳄——佰什特也推出了具有供暖功能的空气源热泵产品。
从政策来讲，很多省市纷纷出台利好热泵发展的政策。
在广东，空气源热泵热水器被列入《广东省节能技术设备（产品）推荐目录（批）》，而且在《广州市民用建筑节能管理条例》穗府办〔2011〕4号文中，也明确鼓励在民用建筑中推广应用热泵等节能技术；在浙江，热泵技术被纳入浙江省节能技术产品推广导向目录（第三批）。
《第三批可再生能源建筑示范项目》共有26个省的130个项目上榜，其中有90个项目涉及到地下水源热泵、土壤源热泵、淡水源热泵、海水源热泵、污水源热泵等技术项目。
热泵多次被写进政策条文中，在政府的眼中同样也是一个耀眼的明星。
现有政策仍有完善的余地
然而，虽然政府对于自己眼中的明星给予了很多的支持，但由于热泵行业终究是一个新兴的行业，它的生产和推广具有自身的复杂性。因此，现有政策的支持仍有可完善的空间。
据了解，热泵系统的设计、安装、调试和运行等各个环节都离不开两个方面：一是当地的自然条件，一是对用户的具体需求进行科学考察和论证。所以热泵系统整个工程的实施离不开政府机关的支持和帮助，比如提供工程实施地的地质和水文资料、跨部门的行政审批和许可等。
然而由于热泵在我国是新兴行业，相关的行政服务体系还不够完善，而且热泵所涉及的跨部门行政许可手续较复杂。复杂的程序主要是考虑到保护生态环境、监督工程质量方面，这是一种负责任的态度，但是这也从侧面反映了我国热泵产品市场推广诉难度和复杂性。
比如北京2006年出台的《北京市关于发展热泵系统的指导意见》中提到热泵系统施工前期，要开展项目的单位需要取得：市国土局对项目建设地点的地质条件评估意见、市水务局的水资源评估意见、市规划委对井孔布局和管线布置的初审意见、市环保局对环境影响的评价意见、市发展改革对热泵项目进行统一审批。
据预测，可见热泵系统实施手续的复杂。所以，随着热泵市场的发展，政府应调整相关政策，简化行政审批手续，从而推动热泵市场的推广。