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水利水电再受政策支持 迎来大规模投资执行年

2012/5/29 9:59:501768
来源:机械商贸网 作者:佚名
  考虑到本轮经济周期下滑带来的增速放缓已经接近08年低位,在消费、出口均无法支持经济增速的状态下,为对冲经济下滑,必须还得依靠基建投资。而影响基建投资的主要因素是财政支出情况,中央政府正努力确保国家重大在建、续建项目的资金需求,货币政策适时适度放松,重大项目审批速度加快,基建投资有望反弹。
  
  2012年1-4月份,固定资产投资(不含农户)75592亿元,同比增长20.2%,从环比看,4月份固定资产投资(不含农户)增长0.77%。从项目隶属关系看,1-4月份,中央项目投资4098亿元,同比下降4.1%,降幅较1-3月份缩小5.6个百分点。政府已经在放松新的投资项目审批。发改委已在整理并将上报近期投资计划,包括原定下半年开工的项目也有可能提前到上半年尽快审批开工,以加快重大基建投资项目的审批速度。中央投资要优先保障国家重点续建项目尤其是收尾工程,确保按时竣工投产。确保国家已经批准开工的在建水利、铁路、重大装备等项目资金需求。努力要抓好水利基础设施建设,扩大小型农田水利建设重点县范围,新建一批高标准农田。今后10年全国的水利投资将达到4万亿,预计“十二五”期间全国的水利投资为1.8万亿。去年全国水利投资达到3452亿元,其中中央的投资达到1141亿元,比上一年有了很大的增加。随着中央1号文件各项政策的落实,今年的水利投资预计会超过去年,其中中央水利投资会超过1400亿元。受政策确定性支持的水利将迎来订单和业绩兑现,资金面将有保证,去年批复通过可研和初设概算的项目达680亿,预计这些将在今年陆续开工,水利建设股由去年的主题炒作转为订单业绩发掘。
  
  4月初温总理南方调研指出,投资需求是内需的重要方面,保持适度的投资规模,提高投资质量和效益,确保国家重大在建续建项目资金需求,有序推进“十二五”规划重大项目上的按期实施,尽快启动一批事关全局、带动作用强的重大项目。对有还款能力的项目要继续支持,防止资金链断裂。目前我国处于经济放缓的大背景下,温总理的表态给基建投资注入一剂强心针。之前温总理主持国务院常务会议讨论通过的《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》中明确了目前国内建设发展空间,使得水利基础建设投资需求任务明晰,后续投入安排与建设实施有望弥补我国经济增速的减缓。
  
  水利水电再受政策支持迎来大规模投资执行年
  
  3月七部委发文促进水利建设的金融支持。去年一号文件提出未来十年水利投资4万亿,从土地出让收益中计提10%用于农田水利建设等大方向后,今年水利政策更加细化,切实敦促落实。今年一号文强调计提土地出让收益的中央和地方统筹。3月七部委发布《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》,把水利投资为未来基础设施优先发展领域。水利十二五规划已经上报。
  
  中电联研究提高“十二五”规划目标水电装机容量。中电联发布《电力工业“十二五”规划滚动研究综述报告》,“十二五”规划目标水电装机容量3亿千瓦,抽水蓄能4100万千瓦。到2020年水电达到3.6亿千瓦,抽水蓄能6000万千瓦。①与2010版规划研究相比,此次规划的十二五水电增加1700万千瓦,到2020年水电增加3000万千瓦。②与2010版规划研究报告相比,报告对于西南金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、怒江等五江干流水电基地电源的开发进度提前,2015年规划目标增加约1500万千瓦,投产容量增加较多的流域是金沙江中游。

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