国产风电设备出口受阻分析
- 2012/8/16 11:18:422112
“这对风电塔厂商影响特别大。现在中国几家主要的风电塔厂商基本都不接美国的订单了，美国市场基本关闭。”北京京城新能源有限公司风机营销处处长孙洪刚对记者表示，“风电塔是一个很特别的东西，风电塔厂商都是根据订单指定的图纸生产，即使同样是2兆瓦的风电塔，不同风电场在高度、结构、样式上的要求也可能完全不同。在发生贸易纠纷时，一旦生产出来的风电塔对方不要了，那就成了一堆废铁，所以风电塔产品受‘双反’的影响特别严重。”
“国内几大风电巨头都不好过，三一电气不少员工被调动岗位，只能拿600元一个月的工资，被逼自动辞职;华锐风电毁约辞退了一大批应届毕业生，前几年招收的员工也受到影响;明阳风电2009年招收的毕业生今年到了续约时间，然而因为待遇方面的问题，续约并不顺利。”一家风电企业高管向记者表示，“你问我现在哪家风电企业盈利状况良好，我一时真找不到。”
当此之时，美国宣布对中国输美应用级风电塔进行“双反”，高昂的关税对这些风电企业来说，可谓雪上加霜。
去年12月末，美国风电塔联盟向美国商务部及美贸易委员会提出申请，要求对进口自中国及越南的应用级风电塔产品发起“双反”调查。金风科技、华锐风电等10多家中国风电企业集聚北京，商讨应对之策，聘请专门的辩护律师游说，力争美方不立案。
然而，他们的努力并未改变美方的立场。美国商务部分别于今年5月30日与7月27日裁定中国出口的应用级风电塔存在政府补贴与低价倾销，并作出高98.69%的高额税率惩罚。
“中国的风电塔根本不存在什么倾销、补贴。”孙洪刚说，“风电塔技术含量不高，我们的风电塔都是按照美方的图纸加工，本身就是靠低价拿合同，实际上是跟‘来料加工’差不多的‘来图加工’。而我们的风电塔价格比美国产品低20%左右，这主要是两国人力成本的差距，根本谈不上补贴、倾销。”
必须注意的是，风电塔是按图生产，同样规格的风机，不同风电场所要求的塔筒有可能完全不一样，一旦买家毁约，生产出来的风电塔就会成为一堆废铁，因此风电塔出口必须保证稳定的贸易关系。正是由于这个原因，美国风电塔“双反”消息出来后，国内风电塔厂商已经不再接美方的订单，美国风电塔市场已经基本对中国厂商关闭。
“更为严重的是，我们担心美方今后会对我国其他风电产品照此限制，一旦‘双反’风波漫延至整机及叶片、齿轮箱等其他风电领域，将使中国风电产品的竞争力进一步减弱。”孙洪刚说。