永康五金问题重重 高度重视正面面对
- 2012/10/9 11:29:133740
一、永康五金发展当前应切实
从量的扩张转变为质的提高
永康五金历史源远流长，但现代五金是从上个世纪八十年代开始起步的，那时以来，无论是各级领导还是五金工匠，都十分注重五金产业量的扩张。记得一段时期，到处办企业，到处是冒烟的烟囱和机器的敲打声；创办了长城山背的工业园（现称经济开发区）以后，还提出每个乡镇都要办一个工业区，掀起了一个大办工业，到处都是大大小小工业区的高潮。其实，这一现象，在工业化、城市化初期是正常的必然现象。五金产业初期量的迅速扩张，为今日永康五金的发展打下了基础，所以，对一定时期量的扩张所产生的意义、作用，应予以充分肯定。然而，工业的迅速膨胀和扩张，也带来了许多社会问题，如农民赖以生存的土地资源大片被侵占，自然生态环境受到一定程度的破坏；空气质量、水资源质量大大降低等。就五金产业自身来说，也出现了厂房简陋、产品档次低劣、主要凭借廉价劳动力和大量消耗能源等资源来促进经济增长的现象。这种粗放型的工业生产经营模式，与现代工业发展的要求、方向是不相符的。一段时期内，永康五金产品质量低劣，在国外市场产生了不良影响。试举一例，有一位旅居阿根廷的永康籍侨胞吕先生，曾专门向作者本人寄来过一封信。吕先生在信中，一方面对在阿根廷市场上出现许多家乡永康的五金产品感到自豪和欣喜；另一方面，又因永康产品质量低劣遭当地居民诟病而感到羞愧和忧虑。他在信中要求作者向家乡政府和相关企业家反映，一定要好好地抓一抓永康五金产品的质量提高问题（作者曾以市政协社情民意的形式向市委、市政府及相关部门转达了他的这一意见）。
当然，历届中共永康市委、市政府及多数企业家对提高五金产品质量问题是十分重视的，采取过许多措施，也制订过许多行之有效的政策。永康五金如何从量的扩张转变为质的提高，已经逐渐成为全市上下的共识，并且取得相当的成绩。目前，永康五金正处于从量的扩张向质的提高演变过程之中，发展的趋势是十分可喜的。当然，也还有一些问题值得探讨和重视：
（一）要正确认识和处理五金中小企业问题。永康五金产业中，有大批属于中小企业，约占企业总数的50%以上，这些中小企业，门类繁多，规模大小不一，分布于全市各地城乡之中。怎样正确认识这些中小企业？首先，我们要看到，这是永康五金的传统特色之一，企业小、经营活、转产快，这正是永康五金产业起步阶段的一大优势。永康目前一些上规模、上档次的五金企业大集团，如星月集团、众泰集团、群升集团、步阳集团等，也都是从五金小企业拼搏、滚爬走过来的。作者本人作为在永康生活、工作了几十年的一位地道老永康人，完全熟悉和了解这些企业集团从开始创业到发展壮大的艰难历程。所以，对目前遍布城乡的五金中小企业，我们一方面要看到他们的发展潜力，充分理解他们生存的不容易，肯定他们对地方财政税收、经济社会发展所做出的贡献，真心实意支持他们渡过各种难关，进一步把企业做强做大。
另一方面，我们也不能不看到，永康五金产业中的一部分中小企业，确实存在着规模小、产品质量低、安全隐患多等现象，他们在今后激烈的市场竞争中，很可能会被淘汰出局，优胜劣汰，这是市场经济的一条法则。市场竞争是无情的，也不相信眼泪。对这后一部分中小企业，我们不能寄予过多的期望。虽然也要关心、支持他们，帮助他们解决好各种问题，但在扶持政策和金融贷款支持等方面与前者要有所区别。现在有一种现象值得注意，就是有些企业管理部门对金融单位的干涉较多，包括要求各金融单位对中小企业应该如何如何加强贷款支持的话语较多。应该说，要求金融单位加强对地方经济建设的支持，加强对中小企业、弱势企业的支持，其用意并没有错。这既是社会主义体制下，国家金融部门义不容辞的一种职责，也是对金融单位自身有好处的事。问题是金融部门有它自身的行业规则，有它不能不考虑的风险担忧。如在改革开放前我国实行的是计划经济，金融单位的信贷安排要听从于计划，一段时期内，对一些处于困境的中小国营企业，按照上级部门的指令，金融单位给予了大量的信贷支持。结果由于体制、管理等方面原因，还是无力回天。多数中小国营企业并没有扭转局面，反而背上沉重的信贷负担，终不得不垮台转制。而金融单位的贷款，从此收不回来，变为当时金融部门一件十分头痛的事。这就是所谓的不良贷款问题。这一历史经验教训至今令人记忆犹新，值得认真记取。所以，怎样正确认识和处理五金中小企业的问题，对他们做到具体分析，区别对待，这也是实现永康五金从量的扩张到质的提高中一个题中应有之议，应该引起重视。
（二）提高永康五金厂容厂貌和企业品位是一项好措施，好政策。近日，中共永康市委、市政府制订了一项好政策，出台了《关于鼓励企业改造低效厂房提高土地集约水平的实施意见》。该意见中提出，在企业原则上符合城市总体规划，满足消防建筑工程质量安全等技术标准的前提下，可将单层（简易）厂房改建为多层厂房或对老厂区进行全面改造，新建多层厂房，提高容积率，有效增加生产建筑面积。意见还对低效厂房改造制订出一系列奖励措施，如将单层（简易）厂房改建为4层及以上的，在返还相关报批费用的基础上再予以奖励，第4层按照建筑面积每平方米奖励100元，第5层及以上的，按照建筑面积每平方米奖励200元。单层（简易）厂房改建为3层的，免缴层报批的相关费用。改建和新建厂房建筑层超过8米（含）的，可按2层计算建筑面积等。作者深为中共永康市委、市政府采取的这一决策拍手叫好！这是一项既有利于节约日益紧缺的土地资源，又为企业提供更多、更大发展空间的好措施。而从改善五金企业厂容厂貌，提高企业品位的角度看，这既是永康五金量的扩张的一种新形式、好形式，又是永康五金质的提高的一种具体体现，真是十分令人赞许。
（三）永康五金由量的扩张转变为质的提高是重要的问题。要实现永康五金由量的扩张到质的提高，关键还在于要继续认真贯彻、落实科学发展观，积极进行企业的产业结构调整；加大科技投入，加快转型升级，切实转变永康五金过去的经济增长方式。
二、要重视永康五金知识产品保护问题
这一问题，要从两方面去分析。一是在学习国内外先进技术，仿造别人产品时，要注意不能侵犯别人的知识产权。永康五金在发展过程中，这方面的经验教训是很多的，因为永康人向来特别聪明，仿造能力很强，看到有好的产品，很快就能将其仿造出来，过去曾出现过的“保温杯热”、“拖把热”就是如此。
在这个问题上，政府相关部门要注意正确引导。学习别人的技术、仿造别人的产品，千万要搞清楚对方是否已经申办了，是否具有受法律保护的知识产权，否则，就会得不偿失，被对方发现后起诉索赔，导致重大损失。
那么，如何既要大胆学习，引进别人的新产品又不侵犯对方的知识产权呢？有一个办法就是将别人的产品进行改造，使自己的产品既吸收了别人产品的某些特点，又有自己独特的创造“既像它又不是它”。这样，别人就告不倒你。据说前些年温州人仿造的打火机被外国人告侵权时，就是依此终打赢了官司，永康五金企业也可向他们学习。
二是要保护好自己产品的知识产权。对自己开发的五金新产品要重视及时申报，以取得知识产权。永康五金企业在保护自身知识产权时，还创造了另一好经验，就是重视发挥行业协会的作用，利用集体的力量进行维权。
三、既要坚守“实体经济”
又要善于“多种经营”
这是当前永康五金发展过程出现的一个新动向，新问题。所谓“实体经济”，主要是指工厂，即直接从事五金产品生产的企业。这是永康五金产业的主要基地和基础，如果没有直接从事物质产品生产的车间、厂房，还谈什么五金产业的发展?所以，无论何时何地，必须坚持搞“实体经济”为主，在各种物益诱惑下，都要坚守“实体经济”这块阵地，这是完全正确的。中央和省、市领导，近期都十分强调在经济建设中，特别在发展工业经济中要坚持搞“实体经济”，把发展壮大“实体经济”作为地方经济建设的重点，永康五金当然也是如此。但事物都是一分为二的，强调坚守“实体经济”，并不是一概排斥、否定“多种经营”。何为“多种经营”？就是企业要善于捕捉市场信息，在有利可图，有机遇来临时，也可以及时抽出部分资金，投资于其它行业。所以，在强调坚守“实体经济”的同时，也要倡导善于、敢于参与“多种经营”。
四、重视“海归”人员作用的发挥
永康五金如今已从本土小打小闹演变为逐步走出，走向世界。许多五金行业企业家在完成资本的原始积累后，腰包也逐渐鼓了起来。他们除了本人经常出国外，也有不少人将自己的子女送到国外读书、学习。其他行业的干部、职工送子女到一些西方经济发达国家留学、攻读学位的也很多。这对永康五金更多的学习、借鉴西方国家先进经验，促进我国进一步改革开放，是十分有利的。对于本地这些出国留学人员，建议有关部门要把情况和具体数字掌握起来。