2012接近尾声 风电寒冬仍在继续
- 2012/12/25 12:03:123861
十八大报告中提出建设“美丽中国”，为新能源发展创造了极大空间。进入12月，风电项目的核准提速，可再生能源配额制目前也完成征求意见，有望近期发布。风继续吹，春天还会远吗?
2012年，在经济增速放缓，国内煤炭、钢铁、光伏等多行业普遍遇冷的大环境下，风电行业也未能幸免。2011年下半年拐点出现，风电高速增长的势头戛然而止，开始进入漫长的寒冬。
首当其冲的是上游的风电设备制造商，市场不景气直接的影响就是订单减少。风电三大巨头的尴尬业绩表明风电制造业进入微利时代。
许多企业不得不裁员停产，实行战略收缩以度过寒冬。其中，华锐风电三陷“裁员门”更引起了广泛关注。5月初，多名毕业生在微博上爆料，称去年年底刚和华锐风电签订“三方协议”，却突然遭遇解聘;“解约门”未出一个月，5月底，华锐风电再度传来裁员消息，传言称公司将裁核心研发部门30人，其他部门欲裁20%，未来有可能达60%;11月15日，华锐风电员工又“被放假”，第三次引发人们对其“变相裁员”的质疑。风电大鳄的一系列裁员动作再次折射出风电企业的经营困境。
遭殃的不仅是中国风电制造商，已经进入中国市场的外国企业也不幸“中枪”，遭受严重亏损。据报道，已在华设立6家工厂的西班牙歌美飒风电今年一季度在华销售下降超过50%，世界大的风电企业丹麦VESTAS已关闭了三家风电企业中的一家，印度SUZLON公司也宣布将出售其在华的生产部门。中国风电市场竞争的激烈程度由此可见，风电机组价格持续下跌，逼迫外资风电企业纷纷逃离中国市场。
中国的风电企业在国外市场也遇到了麻烦，美国商务部于当地时间12月18日做出终裁，认定中国向美国出口的应用级风塔存在倾销和补贴行为，并裁定中国应用级风塔存在44.99%-70.63%的倾销幅度，业内担忧欧洲市场会“跟风”对我国风电实行“双反”。
风电寒潮中受伤的另一个群体是风力发电企业。受今年经济增速放缓，全社会用电量回落的影响，电力企业日子已不好过。“弃风”问题更是给它们雪上加霜，发出来电若上不了网等于无钱可赚，只好让风机闲置，这对前期投入较高的风电企业无疑是一个沉重的打击。
由环保组织绿色和平、中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会和风能理事会联合发布的《中国风电发展报告2012》指出，据不完全统计，2011年中国风电“弃风”比例超过12%，相当于330万吨标煤的损失。风电企业因为限电弃风损失达50亿以上，约占风电行业盈利水平的50%。资料显示，今年上半年我国风电场“弃风”程度比去年同期有所缓解，却仍不容乐观。
中国风电一度盲目扩张导致产能过剩，被认为是造成当下风电设备企业经营困境的罪魁祸首。2005年一系列“利好政策”的推出令地方政府和企业一哄而上，公开数据显示，目前国内风电整机行业产能估计在30吉瓦（GW）～35吉瓦之间，产能过剩率在50%以上。为遏制风电“野蛮生长”，国家能源局去年以来多次下发文件，要求各省区市严格执行风电项目核准计划，不得擅自核准计划外风电项目。对于风电弃风超过20%的地区，原则上不得安排新的风电项目建设。受风电紧缩政策影响，中国风电行业进入调整期。