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十二五可再生能源总投资约1.8万亿元

2013/1/11 10:54:043786
来源:中国泵阀商务网
  BF35导读:2012年,业内期盼已久的“十二五”能源规划终于面世,“十二五”能源发展的基本思路已经初步成型,各项发展目标基本浮出水面,为“十二五”能源发展定下了基调。
  
  近日,清华大学气候政策研究中心发布的《中国低碳发展报告(2013)》称,“十二五”期间可再生能源应用投资需求总计约1.8万亿元,将比“十一五”时期增加37.5%,现有的融资模式难以满足大规模发展分布式发电的资金需求。
  
  报告认为,在可再生能源发展中,大型国有企业是中国可再生能源开发利用的主要开发商,银行贷款是主要资金来源。在2011年风力发电和光伏发电项目的总投资中,开发商的资本金占比22.5%,银行贷款为76%,而政府补贴为1.5%。
  
  报告同时称,中国低碳发展过程中,在节能、风能和光伏三个领域中形成了三种不同的政策执行模式。节能政策执行是基于政府行政体系、自上而下的压力传导模式;风电开发是在政府引导下、依靠市场机制自发执行的模式;太阳能光伏是自下而上的企业产业推动模式。
  
  “低碳发展试点是中国低碳发展政策和制度创新的关键途径,但目前各试点低碳规划和发展手段雷同,发展目标尚不够远大。”齐晔表示,“中国处在低碳发展发展阶段,技术基础和体制机制的限制,实现十二五目标仍面临巨大挑战,在可预期的未来,大规模、高速度的城镇化将可能取代出口成为拉动高碳增长的关键因素,值得特别关注。”
  
  报告认为,我国当前实现绿色低碳发展的核心是,建设以低碳排放为特征的产业体系和消费方式,促进经济发展方式的根本性转变。
  
  报告认为,我国虽然已适时修订了《可再生能源法》、《节约能源法》,颁布了一系列促进节能和低碳发展的法规和政策,但当前,要进一步以节能减排的政策体系为基础,完善促进低碳发展的财税金融等政策体系,完善能源产品价格形成机制及资源、环境税费制度,建立地方和行业低碳发展的评价指标体系,建立地区和企业碳排放的统计、检测和核算体系,加快碳排放交易市场机制的探索和实践,特别是要积极推进《应对气候变化法》和《低碳发展促进法》的立法进程。

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