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    企业污水偷排问题频发使地下水污染防治工作形势变得严峻。据报道，国家有关部门对118个城市连续监测数据显示，约有64%的城市地下水遭受严重污染，33%的城市地下水受到轻度污染。

 

    企业偷排的污水只有两个去向，一个是地表，一个是地下。但是地表偷排被发现的可能性远远高于地下偷排。因为污水要在地表上流淌，通过气味、颜色，人们不难发现它，以这种方式偷排污水的企业很容易被抓现形。

 

    企业污水偷排问题频发使地下水污染防治工作形势变得严峻。据报道，国家有关部门对118个城市连续监测数据显示，约有64%的城市地下水遭受严重污染，33%的城市地下水受到轻度污染。

 

    国土资源部在2000年至2002年的调查发现，全国有超过60%的地下水资源是属于Ⅰ到Ⅲ类标准，而到了2009年，全国超过70%的地下水属于Ⅳ类以下标准。在不到10年的时间里，我国地下水水质急剧下降。

 

    客观上，由于我国的水资源是由多个部门共同管理的，没有对用水和排水进行统一管理，这也让一些企业钻了空子。马中说，其实只要把企业的用水跟排水做一份平衡核算，就能掌握其污水流向，进而制止向地下排污这种情况的发生。但是由于相关部门的多头管理，实现起来比较困难。马中告诉记者，用水需要计量，也是要收钱的，这是水利部门管的。如果你用的是自来水厂的水，是建设部门在管。这两个部门卖给你多少水，就收多少钱，对企业的用水情况是掌握得很清楚的。但排水归环保部门管。排放的时候，企业说我排放多少，环保部门可以去查。但如果查得不严，或者他就说他排这么少，而且他可检查的那些管道就排这么多，因为不掌握企业的用水情况，环保部门也不好质疑。这种管理上的漏洞，在某种程度上也纵容了企业的偷排行为。

 

    如何有效遏制企业偷排污水的行为发生？从源头控制着手，掌握企业的实际用水量。水利部门根据环保部门提供的名单在企业取水口统一安装取水计量装置，按月计征水资源费，从而扭转企业零成本用水的局面。

 

    以企业用水量为依据计算污水排放量。根据水利部门提供的企业用水量，按照相关系数确定企业的污水排放量，再根据监测浓度计算主要污染物的排放量，从而实现排污费足额征收。

 

    建立部门间的联动机制。根据区域内水资源的特点，环保部门与水利部门必须建立联动机制，联合对企业偷水、偷排行为进行查处。