温岭市标准化战略为产业发展“加力助跑”
- 2013/6/20 14:06:514222
一、坚持政府推动，营造良好战略发展环境
一是加强宏观指导。市政府科学制定《全面推进和实施标准化战略实施方案》，明确4年战略实施目标和重点任务，并分别成立全市标准化工作领导小组、农业标准化工作协调小组、服务业标准化工作协调小组，加强部门配合协作，优化服务指导软环境。二是加大政策扶持。出台相关政策意见，完善激励措施，提高奖励额度，在省财政补助的基础上，由市财政拨款，再予增加50%的补助资金，对参与国家、行业、地方标准制修订项目的企业进行奖励，提高企业的主动性和积极性。截至目前，累计补助资金500多万元。三是提升服务能级。完善温岭市标准信息科技创新服务平台，开辟技术服务绿色信息通道，通过电话咨询、网络发布、窗口接待等方式，4年来累计提供各类标准化信息5000余条，服务群众2000余次。启动地方标准规范清理工作，新增《科技培训服务规范》、《护理服务规范》等2项地方标准规范，修订16项，废止4项，有效保障地方标准与国家标准的相互衔接。四是浓厚社会氛围。结合“世界标准日”、“科普日”、“科技周”、“质量月”等活动，充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等宣传标准化知识以及标准研制、标准转化等先进经验，提升社会各界对标准化战略的认识。五是开展学习交流。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，通过组织企业外出考察和举办高峰论坛、学术交流等，为本地企业打造质量管理、标准完善、品牌创建等方面的学习平台。
二、实施重点推进，驱动三大产业标准提升
一是紧贴工业发展需求。发挥行业协会的牵头作用，组织开展联盟标准制订，探索覆盖从采购、生产、营销和售后服务等全过程的联盟标准体系，并将技术、管理、品牌营销、质量诚信等要求纳入联盟标准，发挥标准对延伸产业价值链的作用。目前，全市在水泵、制鞋、工量刃具等重点行业中，开展4个省级重点联盟标准项目建设，其中“水泵浙江区域标识获准使用条件联盟标准”和“鞋业应对欧盟禁用有害偶氮染料指令联盟标准”2个项目均通过省级验收，并获等级。二是服务温岭“三农”建设。围绕温岭特色产业，发挥示范作用，先后开展乌骨鸡养殖、西瓜种植、坛紫菜栽培等3个标准化示范区建设以及15项省、台州市级示范项目建设，引导农业产业化、合作社等建立现代农业标准体系，大力推广“专业合作社 基地 农户”和“ 基地 农户”的经营模式，促进生态现代农业发展。到2012年，全市非畜禽类农业标准化生产程度达44.5%、畜禽类农业标准化生产程度达68.8%。三是聚焦现代服务发展。开展服务业标准化试点工作，如探索工量刃具行业科技服务标准化建设并上报申请省级试点立项，深入推进药品零售服务标准化、酒店餐饮创新服务标准化等5个台州市级试点项目建设，其中“集中托养养老服务标准化”和“工量刃具科技服务标准化”2个试点项目于2012年均通过台州市级考核验收，并获得等级。
三、加大采标推广，提高企业外向竞争实力
一是主动接轨。结合战略实施等工作，围绕重点行业、重点产品，有效地开展采标工作，鼓励和引导规模上企业和企业采用标准和国外先进标准，提高产品质量和市场竞争力。目前，全市有效采标确认83项，有效标准化良好行为确认43家（其中AAA级企业3家）。二是深化合作。支持企业主动寻求与外企合作，推动企业生产技术与标准、国外先进标准的融合，加快企业进军市场步伐，进入国外公司的化生产和销售网络。如浙江必克体育用品公司与儿童品牌迪士尼联手合作，成功进入美国市场。三是应对外贸壁垒。鼓励企业在采标过程中“消化”、“吸收”再创新，形成具有自主的知识产权和技术标准，提高自身抵御风险能力。同时，加强商务、出入境检验检疫、海关、质监等部门合作，完善出口企业数据库，并建立预警系统，跟踪分析研究TBT动态，及时发布预警信息，为企业应对和跨越TBT提供支持，4年里累计编发TBT预警信息20余期，服务企业近1100家。
四、增强科技推力，促进产业“智造”转化
一是建立技术联盟。
引导企业加强与科研机构、高等院校的科研技术合作，加大技术标准创新研制力度，主动寻求关键技术突破，支持科研创新成果转化，加速企业自主知识产权转化为标准技术指标，并上升为国家、行业标准以及更高层次的联盟标准。目前，全市拥有有效联盟标准4个，首批国家知识产权管理标准试点单位1个。
二是加强人才储备。
建立标准化专家库，目前全市“入库”标准专家共有31名，涵盖水泵、鞋业、工量刃具等多个行业。依托人才培训基地，加强与大连理工等高等院校的教育资源合作，2012年通过4期“百鸣讲堂”培训会，培训企业中高层管理人员1200多人次。实施千人培训计划，利用各类职业技术学校和培训机构开设标准化专业课程，4年里帮助企业培育从事标准化工作的管理和技术人才2600人次，为企业提供智力支撑。
三是提升城市地位。
充分发挥企业集团、产业联盟的优势作用，经国标委批准，争取到全国农业机械标准化技术委员会潜水泵工作组落户温岭，集聚新界泵业、利欧股份、大元泵业等和一批高技术型人才，保持温岭企业在潜水泵领域标准的领跑地位，帮助企业赢得市场实质性“话语权”。成功举办第二届中国（温岭）童鞋产业高峰论坛，邀请国内企业、专家学者参加，扩大温岭童鞋度，促进闽、浙、粤三地企业标准技术区域合作。
四是鼓励标准创新。
开展标准创新型企业创建活动，新界股份、利欧股份、钱江摩托、中马园林、大元泵业、爱仕达电器等9家企业先后获评省级标准创新型企业称号。同时，鼓励企业申报“中国标准创新贡献奖”。目前，全市共有2项标准分获国家、行业标准三等奖，实现温岭“中国标准创新贡献奖”零的突破。
