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浙江省出台《浙江省清洁生产行动计划(2013-2017)》

2013/7/23 10:45:386832
来源:中国泵阀商务网
  BF35导读:清洁生产是推进生态文明建设的重要抓手,是促进资源利用与环境保护相协调,实现经济效益和环境效益、社会效益大化的一种生产模式。其路径是通过不断改进设计,使用清洁的能源和原料,采用先进的工艺技术与设备,改善管理,综合利用资源等系统措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免产品(服务)在生产和使用过程中污染物的产生和排放,以减轻直至消除对人类健康和环境的危害,实现永续发展。
  
  《清洁生产促进法》颁布以来,我省认真贯彻实施,积极试点示范,各项工作稳步推进,成效十分显著,为全省完成节能减排目标任务,加快经济发展方式转变作出了重要贡献。目前,清洁生产作为建设资源节约型和环境友好型社会,加快经济发展方式转变的重要抓手,已经纳入国家发展战略。
  
  为深入贯彻落实《清洁生产促进法》,统筹谋划并全面推进下一阶段全省工作,特编制本行动计划,期限为2013-2017年。
  
  一、现状和形势
  
  (一)现实基础
  
  《清洁生产促进法》发布以来,我省以科学发展观为指导,以生态省建设为目标,创新思路,着力实施,成效显著。主要表现在:
  
  一是清洁生产政策体系日趋完善。坚持依法促进清洁生产,先后颁布《关于推进生态文明建设的决定》和《浙江生态省建设规划纲要》等文件,明确大政方针和重要部署,并印发《浙江省人民政府关于全面推行清洁生产的实施意见》、《浙江省清洁生产审核暂行办法》、《浙江省清洁生产审核验收暂行办法》、《关于全面推行清洁生产审核工作的通知》等规范性政策,构建系统的清洁生产政策法规体系,为进一步推进清洁生产奠定了坚实的基础。
  
  二是清洁生产技术支撑队伍初步形成。切实推进清洁生产队伍建设,加强中介服务机构管理,规范咨询、审核服务,培育了知识结构适应、人员规模适度、综合素质适宜的专业队伍。目前,我省列入推荐目录的清洁生产审核机构有65家,从业人员超过1500人。全省建立了清洁生产专家库,形成了专业审核师与专家相结合的审核队伍。同时,定期开展清洁生产培训,全省参加培训的人员达4000多人次。这支队伍为全省开展清洁生产提供了强有力的支撑,发挥出日益重要的作用。
  
  三是绿色企业不断涌现。结合生态省建设工作,出台了《浙江省创建绿色企业(清洁生产先进企业)办法(试行)》,对通过清洁生产审核验收、达到示范标准的先进企业,组织实施了绿色企业创建工作,全省共授予绿色企业(清洁生产先进企业)称号594家。这批企业资源能源利用效率高,污染物排放达到国内先进水平,对全省清洁生产和节能减排的全面推进起到示范与作用。
  
  四是清洁生产合作有效探索。在国家部委的支持下,我省在推进清洁生产过程中,通过实施“中德政府技术合作浙江省企业环保咨询项目(EECZ)”,引入德国环境管理工具EoCM,对涉及医药、化工、印染、电镀、制革、蓄电池等高污染行业23家企业进行试点。建立了一套非产品产出监控、数据收集和分析系统,以及合理化建议系统和奖励机制与EoCM工具循环的内部培训制度,并逐步在试点企业内全面推广。EoCM在我省的试点得到国家发改委的高度评价,为我省全面推行清洁生产审核工作提供了保障。
  
  五是清洁生产降耗减排效应显著。围绕环太湖、钱塘江等重点流域和高消耗、高污染等重点行业,分批组织企
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