政府减少行政干预 中国能否突围产能过剩怪圈
- 2013/9/17 9:45:294160
BF35导读：产能过剩一直是我国经济面临的主要问题之一，近年来，中国加大了淘汰落后产能的力度，但是，新增产能的速度远大于淘汰落后产能的速度，导致越治理、越丰盛的尴尬局面。近日，工信部副部长苏波昨天在第五届中国制造业年会上透露，国务院关于产能过剩的治理方案行将出台，“大幅减少行政干预，规范市场准入”将成为政策亮点。
另有，专家指出，中国之所以陷入了产能过剩怪圈，是因为中国对企业经济行为的过度干预，而部分产业政策脱离实际，这个影响了企业的正常的投资决策。据了解，2012年中国电解铝产能是大概2800万吨，其中经过管理部门授权批准的产能只有400多万吨，苏波也表示，未来将进一步对这些行业进行相关管理。
从具体措施来说，苏波认为，未来首先进一步减少政府对钢铁、电解铝、平板玻璃、水泥和船舶等五大产能过剩行业的行政干预，大幅缩减行政审批事项，同时还将强化市场管理建立公开公平的竞争环境。一方面减少政府对企业投资活动的过度干预，减少不公平竞争。另一方面，以市场准入为条件，要求对方对现有未通过审核的大量产能进行规范化治理。
国务院发展研究中心产业经济研究部副部长冯飞也指出，靠市场化解产能过剩并不意味着政府要完全退出，政府应当用于标准技术法规来监管行业，加强环保能耗安全和产品质量等方面的社会性监督以及过程监管，同时在制定政策的过程中要广泛征求各方意见创新监管方式。