多部委剑指钢铁行业产能过剩
——多部委剑指钢铁行业产能过剩
- 2014/1/3 11:16:054134
BF35导读：发改委保留钢铁、水泥、电解铝、船舶等产能过剩领域的项目核准权，环保部等四部门对环保不良企业将受融资“软约束”，2014年钢市难言乐观。中国钢铁业2012年一季度出现新世纪以来全行业亏损的消息，曾令市场为之震惊。然而，在2013年，这样的消息已令人见怪不怪。
业内人士自嘲，这些年来钢铁业一路从“高帅富”滑向“矮穷挫”。就以直观的吨钢利润而言，高峰期能达到1000元左右，可以买一部普通手机。其后，逐渐下滑到仅能买一公斤猪肉、一瓶矿泉水的水平。2013年上半年，吨钢利润一度仅0.43元，两吨加起来赚的钱还不够买一支冰棍。
“我对2014年钢铁行业的发展，保持谨慎乐观的态度，钢铁企业要有长期过苦日子、紧日子的思想准备。”在2013年12月21日举行的“中国钢铁市场展望暨‘我的钢铁’年会”上，中国钢铁工业协会(中钢协)副会长兼秘书长张长富在题为《2013年我国钢铁行业情况及2014年展望》的讲话时如此说道。
中钢协数据显示，2013年1~10月份，国内钢材平均结算价格已降至3462元/吨，与2012年相比，降幅达8.9%，企业亏损已经达到了非常难以容忍的程度。中钢协统计数据还显示，钢铁全行业实现利润116.8亿元，行业的利润率是仅为0.48%，平均每吨钢利润28元。其中，钢铁生产企业主营业务利润为58亿吨，若按主营业务利润来算，每吨钢创造的效益仅4.2元。
张长富表示，目前，相当一部分国有企业生产经营困难，甚至亏损，很多大的国有企业亏损均出现亏损，而且亏损很严重，钢铁行业亏损的大户排头的都是几家国有企业。因此，国有企业上交的收益提高，会给处于盈亏的钢企带来巨大的压力。十八届三中全会通过改革的蓝图对经济发展、对钢铁产业的影响会逐步显现，钢企要主动适应和参与宏观改革进程，突破发展瓶颈，提升发展质量。
分析钢铁业面临的困境，产能过剩已是一个老生常谈的话题。多年来，尽管钢铁业的产能调控政策并没有少出台，但现实却是，一边是落后产能被淘汰，一边是新项目不断上马，产能越减越多。2009年中国钢铁产能约为7亿吨，到2013年该数字已增至9.76亿吨。这也正是导致钢价持续低迷，终拖累钢企利润的罪魁祸首。
2013年12月23日，在国新办举行的就全面深化改革加快推进新型工业化工作情况新闻发布会上，工信部部长苗圩在谈到治霾措施时就表示，要加大产业结构调整力度，特别是对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等严重产能过剩、高耗能行业，几年之内严禁新开工项目，除非是执行等量或者减量置换的项目，力争提前一年完成“十二五”确定的19个行业淘汰落后产能的任务，在2015年继续争取在19个行业再多淘汰一批落后产能。
对于中国钢铁行业来说，去产能已经刻不容缓。2013年10月15日，国务院出台了《化解产能过剩政策的指导意见》，称将有效地推进和化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾。其中，钢铁业作为产能过剩的大户，将需在未来5年压缩8000万吨的总产能。
从钢铁产业的分布来看，要想完成这一目标，关键还看河北地区。作为我国产钢大省，河北省粗钢产量已连续12年位居全国。目前，该省的粗钢产量为1.8亿吨，产能和产量均超过全国总量的1/4。而就在2013年9月份中旬，河北省发布的《河北省大气污染防治行动计划实施方案》中具体提出到2017年底，全省钢铁产能将削减6000万吨，也就是说要目前河北全省钢铁产能的1/3将被淘汰。
苗圩表示，河北省是钢铁产量大省，产量约占全国30%，2012年粗钢产量占全国25%，河北省从本省实际出发，集中拆除了一批钢铁企业的高炉、转炉，这些产都是属于污染和能耗非常大的产能，也不适合于向别的地区转移。
如果说压缩产能早已成中国钢铁业的主旋律，那么转型升级则是钢铁行业“自我救赎”的另一条路。工信部产业政策司副司长苗长兴在“我的钢铁”年会上表示，目前，我国钢铁工业转型升级的主要任务是大力支持企业技术创新和技术进步，培育竞争新优势；促进工业绿色低碳发展，推动资源利用方式向集约、清洁安全转变；化解严重产能过剩矛盾；推进企业兼并重组，促进企业做优做强；加快淘汰落后产能；加快企业转型升级，提高核心竞争力。尤其需要强调的是，环保标准将是“十三五”期间淘汰落后产能的重要依据。
“依靠产能释放、产能增加来摊薄成本，赚取效益来对手的思维已经不能奏效，钢铁企业一定要克服传统习惯思维，转变发展方式，探索稳产增效，甚至是减产增效，并从单纯的生产商向服务商转变。”张长富说。