俄“南溪”天然气管道项目受多方压力
- 2014/4/25 14:08:234583
中国泵阀商务网导读：自去2013年年底以来，俄罗斯和欧盟围绕“南溪”天然气管道项目多次发生分歧。该项目是俄实现对欧洲能源供应通道多元化的重要步骤。
俄“南溪”天然气管道项目受多方压力
而近日，情况或许有所好转。土耳其能源部长塔纳尔·伊尔迪兹16日在安卡拉接受媒体记者采访时表示，土耳其时下正在考虑允许南溪天然气管道通过其领土。伊尔迪兹说，这个话题将列入下周在安卡拉举行的土耳其和俄罗斯政府官员会议的议程上。
伊尔迪兹预计届时会见俄罗斯国有能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司副主管亚历山大·梅德韦杰夫。南溪天然气管道将把俄罗斯天然气沿黑海海底输送到保加利亚以及进一步输送到欧洲其他国家。
“南溪”项目
为摆脱对过境乌克兰出口天然气的依赖，俄天然气工业股份公司和意大利埃尼公司于2007年共同发起“南溪”输气管道项目，旨在将俄罗斯天然气输送到西欧等地。这一项目预计在2010年11月开工，2015年年底前竣工投产，耗资总额约100亿欧元。
管道分布
“南溪”天然气管道的设计线路绕过了俄罗斯向欧洲输送天然气大中转国乌克兰，以期实现欧洲能源供应渠道的多样化。管道从俄罗斯出发，自东向西延伸约900公里，穿越土耳其的黑海海底至保加利亚上岸。管道在保加利亚境内分两个支线，西北支线经过塞尔维亚、匈牙利、斯洛文尼亚至奥地利，西南支线经过希腊和地中海通往意大利。
多国合作
“南溪”项目启动以来，俄罗斯政府积力于同管道的过境国开展合作，两年来已先后与保加利亚、塞尔维亚、匈牙利和希腊等国政府就成立合资企业、共建储气库等事项达成合作意向。至2009年5月15日，俄罗斯天然气工业股份公司分别与保、希、塞三国的相关能源企业签署协议，决定成立合资企业负责三国的部分“南溪”天然气管道的设计、建设和运营。根据规划，上述合资企业将在2010年7月前完成项目的可行性研究报告。俄罗斯天然气工业股份公司与意大利埃尼公司还宣布，“南溪”管道穿越黑海海底部分的设计输气量将从原来的每年310亿立方米增至630亿立方米。
进展艰难
据悉，该项目曾一度搁置。
2009年8月6日，土耳其总理埃尔多安与到访的俄罗斯总理普京在安卡拉签署了天然气和石油合作协议，允许俄“南溪”天然气管道通过土耳其领海。
2011年，土耳其方面日前正式同意“南溪”天然气管道从土方黑海专属经济区通过。
2011年11月底，俄天然气工业股份有限公司执行官阿勒谢•米勒曾驳斥西巴尔干半岛媒体关于南溪天然气管道将绕过保加利亚的报道，称俄方已与保方签署政府双边协议，南溪天然气管道将经过保加利亚。
2012年1月15日俄乌谈判时，消息人士称，若俄方与乌方就使用乌克兰天然气网向欧盟输气达成一致，南溪天然气管道项目将面临以下三个选择：降低管道输气量、减缓工程进度或放弃整个项目。
2013年12月，欧盟认为俄气公司同时作为管道运营商和供气商、天然气运价由俄气公司单方面确定等协议内容违反了欧盟的法律。欧盟委员会表示俄与“南溪”项目过境国签署的管道协议有悖于欧盟第三次能源改革方案一揽子文件的精神。因此要求奥地利、保加利亚等七国重新审视与俄达成的管道协议，否则将面临欧盟的处罚。而俄方则表示不认同欧盟的指责，俄总理梅德韦杰夫明确表示，俄与相关国家签署的是基于法的政府间协议，其效力高于欧盟内部法律。
按照原先的计划，俄气及该项目参与各方将于2012年底结束项目设计和地质勘探工作，并于2013年初开工建设，于2015年完工并向欧洲供气。
欧盟施压
分析人士认为，此番欧盟就“南溪”天然气管道敲打俄气公司，目的是希望在短期内迫使俄在对欧供气价格上作出让步。俄能源发展基金会主席皮金认为，欧盟将采取向俄气公司征收罚款等方式施压，迫使俄气公司提出更优惠的气价折扣。
欧盟驻俄罗斯代表处新闻秘书利波留斯指出，对于欧盟而言，“南溪”天然气管道没有摆脱单一的供气国或供气商，这不符合欧盟的多元化目标。俄储蓄银行投资分析中心分析师涅斯捷罗夫表示，欧盟希望“第三方”能加入到向“南溪”管道供气的行列，如阿塞拜疆甚至土库曼斯坦，引入竞争有利于欧盟降低对俄的能源依赖。