面对亏损 钢铁行业应顺势而为
- 2014/5/9 11:54:214591
面对亏损钢铁行业应顺势而为
对于任何一个经济体而言，历经长期高速增长后，经济增速的回调具有必然性。要更加理性、辩证地看待经济增速放缓，在看到相关风险和挑战的同时，也要看到诸多积极意义，从而在这一特殊发展阶段，科学应对，顺势而为，而不惊慌失措。
今年一季度的经济增速再度放缓。一季度公布GDP的29个省份中，有近三分之一的省份经济增速低于全国平均增速，增速慢的黑龙江仅为4.1%。因此，的确需要适时适度地采取稳增长措施，更加精细地处理好稳增长、调结构、促改革的关系。
统计显示，钢铁产量库存不断增加，钢铁行业投资虽有下降，但民间投资热情不减。一季度钢铁工业全国固定资产投资893亿元，同比下降3.34%，其中民间固定资产投资716亿元，同比增长6.65%，钢铁工业民间固定资产投资占总投资的80.18%。
从世界范围看，当一个国家的工业化、城镇化水平达到一定程度后，经济增速均会出现放缓的现象。亚洲的日本、韩国，欧洲的意大利等，都曾出现过类似的情况。
从中国自身情况看，经过30多年的持续高速增长后，原来促进经济增长的“三驾马车”动力明显减弱。出口增速由一度的20%左右下降到如今的8%左右，而且受到外部环境变化的影响，还很不稳定；投资也遇到了产能过剩、债务约束、房价松动等瓶颈的影响；消费增速也只能是相对稳定。
从中长期看，促进经济增长的供给边“三大发动机”——制度变革、结构优化、要素升级很难起到立竿见影的效果。特别是，这“三大发动机”的运转，也并非以经济增长为惟一目的。以河北为例，要压减过剩产能，就要对钢铁、煤炭等行业实行关停并转。而这恰恰需要以一段时间内经济增速下降为代价。
理清了这些因素，也就可以更加理性、辩证地看待此轮经济增速放缓了。我国钢铁行业发展已经走到了不得不转的转型期，过去粗放式的生产模式已经难以在现今新环境下持续，钢铁行业困境再给企业敲响生存警钟。
首先，要保持定力，不搞强刺激，保持宏观政策的连续性和稳定性，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路。如果反应过度，则有可能会让前一阶段改革的成果前功尽弃，进一步加大经济下行的风险。
其次，要维护好各个方面的平衡，特别是稳增长、调结构、抓改革、防通胀、控风险、惠民生、保环境之间的平衡。其中，重要的是把握好稳增长与控风险之间的平衡，既要保证经济一定速度的增长，又不至于增速过快而积累长期风险。
后，要在可控的范围内，逐步释放风险。不可否认，在一定行业、一定区域内，经济确实已存在一些风险。为了避免今后出现更大的风险，目前就不能护着风险。而要利用现在经济增速放缓的机遇，在可控的前提下，一步步地释放现有风险，让整个经济体更加健康地向前发展。
目前国内钢材需求增长缓慢，预计今年粗钢产量仍会保持3%左右的小幅增长。我国钢铁业高产量、高成本，低价格、低效益的状况暂时难以改变；而且由于贸易纠纷风起云涌，我国钢铁出口高增长态势将很困难。当前我国钢铁行业出现的困难是体制机制问题造成的矛盾集中爆发，只有加快结构调整、力促产业转型升级，全行业才能渡过难关。