湖南开启环境污染治理新模式
- 2014/5/15 9:51:344544
湖南开启环境污染治理新模式
“此次污染综合治理，不同于以往单个污染源治理。”岳塘区环保局局长方炼勇告诉记者，既要实现企业全部关停退出，同时土地用途也发生了根本改变，由工业用地转为第三产业开发。污染治理不再是简单的“头痛医头、脚痛医脚”，而是要把这片区域的污染全面、整体治理好，才能将这片土地交出去，“就如同把一个久病缠身的病人全面医治好才能出院一样”。按照湘江流域重金属污染治理实施方案部署，以及省政府“一号重点工程”要求，这一区域现有的全部28家化工企业将在今年9月底前关闭退出。在综合治理好重金属污染后，这片始建于上世纪60年代的工业区将整体开发为生态新城。
治理要求不同往常，所走的路也不同往常。岳塘区政府选择在国内环境治理领域享有较高声誉的永清集团合作，组建合资公司，尝试建立风险共担、利益共享的机制。双方成立的合资公司，作为竹埠港重金属污染综合整治项目的投资和实施平台。
据介绍，这种新型的环保治理模式，更加注重环保治理效果，作为环保治理的第三方，只能从治理效果的收益中得到回报。对环保企业来说，这无疑是一种挑战。
对政府来说，这一合作模式改变了过去重治理过程、轻治理效果的做法。岳塘区区长王永红介绍，以往环境治理，政府在前期投入方面花费很大，且自身没有专业团队和技术支撑，很难做到全面、科学综合治理。实际操作中，投资是自己、治理效果的评判往往还是自己说了算。采用与专业环保企业合作这种模式后，政府工作的重心放在治理过程的全局性把控以及治理效果好坏的评判上，简单来说就是“政府只当裁判员”。
合作刚起步，效果便开始显现。4月17日，记者从岳塘区政府获悉，在永清集团的具体帮助下，竹埠港区域重金属污染易家坪片区土壤综合治理项目，在短时间内完成了立项前的国土、规划、环评等前期资料准备，为争取今年国家资金支持打下良好基础。与此同时，永清环保已着手对竹埠港区厂房拆除、污染处理、土壤治理，以及区域基础设施建设和土地整理、生态修复等系列工作，开展摸底调查和专业规划，不久的将来，一个崭新的生态新城将在这片曾经伤痕累累的老工业区崛起。