居民生活用气阶梯气价方案有望年内推出
- 2014/5/16 12:01:064398
居民生活用气阶梯气价方案有望年内推出
气价一直是限制天然气消费量进一步提高的重要因素，仅中哈天然气管道就迫使中石油每年不得不背负数百亿元气价倒挂亏损。因此，气价倒挂不解决，中石油等负责天然气进口的企业就没有动力推动进口进程。尽快实现市场化定价，将对天然气消费量在能源中的占比起到重要作用。
早在几年前，阶梯气价的思路就被提出，并经过数次讨论、修改以及试点经验总结。据了解，从2012年8月起江苏、湖南的多个城市出台阶梯气价听证方案。之后广东、河北、江西、安徽、吉林等也在2013年提出逐步推行阶梯气价，并建立购气成本与城市管道燃气销售价格的联动机制，即当国家和省调整天然气门站价格及管输费时，将顺价调整终端销售价格，无需再次举行听证会。今年伊始，浙江宣布全省将于3月起推行阶梯气价，广东东莞市也表示要在年内推行。
在2013年12月初，国家发改委价格司组织召开《关于实施居民生活用气阶梯气价的指导意见(征求意见稿)》的讨论，而其中备受关注的便是档次划定、计量周期、采暖气价等问题。据悉，《指导意见》已修改完成并上报至国务院相关部门，有望在年内推出。
今年3月底，国家发改委就天然气阶梯气价问题答记者问，部分居民用天然气涨价已成事实。
目前，多个地方政府开始试行居民阶梯气价改革，但需要全国性的改革方案来确定一个机制，与门站气价形成机制、终端气价传导机制等进行整体配套，然后各地在此框架下制定具体的实施方案。根据规划，2015年底国内天然气价格将实现并轨。
业内人士指出，气价调整不但有利于国内市场的迅速扩大，而且阶梯气价（苏州、浙江等地模式）有利于调整天然气用户的消费模式，为中国天然气市场长期健康发展奠定基础。