我国石化行业面临的问题及解决对策分析
- 2014/6/3 14:51:024923
我国石化行业面临的问题及解决对策分析
目前，我国石化行业大而不强，技术创新能力不高。
石油和化工行业需要着力突破行业重大关键、共性技术，取得一批拥有自主知识产权的重大科技成果，发展产品，提高行业的核心竞争力，促进石油和化学工业尽快走上创新驱动、内生增长的轨道，建设资源节约型、环境友好型、本质安全型的石油和化学工业，为实现石化大国向石化强国的转变提供强有力的技术支撑。
产能过剩，市场出现同质化恶性竞争。
目前各行业仍有大量在建产能将在今明两年陆续投产，行业总产能将进一步扩大，超过未来两年需求增长，产能过剩总体趋势将进一步加剧。其中，炼油、尿素、磷肥、聚氯乙烯、纯碱、电石等行业产能利用率进一步下降，产能过剩将更加严重。
2008年以前，石化行业产能过剩问题不是很突出，仅有甲醇、聚氯乙烯等少量行业产能过剩，此后由于受金融危机冲击、国内固定资产投资强度增强的影响，国内石化行业产能过剩矛盾凸显。
破解产能过剩难题，首先要加快中央与地方（区域）之间、产业之间的协调，要梳理、摸清国内相关产业的产能规模，科学制定发展规划、严格行业准入机制、加快落后产能的退出并创建公平竞争的市场环境。企业自身要加强自主创新能力、开拓市场并推进兼并重组。而作为行业协会，要对行业发展进行监测和预测预警机制、给出恰当的行业投资建议，并参与行业标准和规范的建设。
发展方式粗放，安全环保问题突出。
石化工业是高能耗、高污染行业，是全国工业污染排放的重要源头之一。化学工业的可持续发展不仅关系着行业健康发展，也直接影响着国民经济的可持续发展。当前，追求规模化和经济效益已不再是化学工业的目标，可持续发展和绿色化工成为未来发展的指导方针，同时，责任关怀作为可持续发展的重要组成部分，近年来在行业中的发展也在不断加强。
市场体系不健全，市场在资源配置中的作用有待进一步提高。中国石油和化学工业联合会副会长兼秘书长赵俊贵表示，党的十八届三中全会明确指出我国经济体制改革的核心是使市场在资源配置中起决定性作用，因而应当充分发挥市场功能，促进石化行业转型升级。他指出，行业需要制定公平的市场准入条件，创造各种所有制和各类企业公平竞争的市场环境；完善公平、公正、透明的法制市场规则，激发各类市场主体的活动；健全各类要素市场体系，使各类要素依法自由活动；建立完善的市场管理和服务体系，避免市场权利的滥用。
行政化管理体制僵化，适应市场经济体制的管理模式有待进一步改革和完善。
随着各项改革措施的陆续出台，制约经济发展的体制机制障碍将有效破除，经济发展的内生动力和市场活力将被充分激发出来，为石化行业加快转型升级创造了新的历史机遇和广阔的发展空间。
石油和化工行业民营企业加快转型升级，一要调整经济中高速增长下的企业发展战略。认真研究、及时调整企业的发展模式；认真审视、科学优化企业的经营模式；克服“等、靠、要”的心理。二要积极推进产业结构调整和企业优化升级。努力化解结构性产能过剩；加快传统产业的转型升级；积极发展战略性新兴产业；积极实施创新驱动战略。三要加强安全环保，促进绿色低碳发展。四要加强和企业形象建设。
目前我国石油和化学工业在上已具有比较大的优势。经过几十年的快速发展，我国已成为世界重要的石化生产和消费大国，产值规模、产品产量已位居世界前列，传统产业技术和装备已逐步接近和达到世界先进水平，新兴产业也取得积极发展。从未来发展来看，我国正处在工业化、城镇化、农业现代化的发展过程中，作为基础原材料和能源支柱产业的石化工业仍具有很大的发展空间和巨大的市场潜力。