政策利好地热能开发 千亿设备领域或先启动
- 2014/7/28 14:49:206006
中国地热能源分布图
日前，国家能源局综合司与国土资源办公厅下发通知，组织编织地热开发利用规划。这是继去年年初4部门下发《关于促进地热能开发利用的指导意见》后，地热能产业获得的又一政策利好。业内人士称，地热产业中长期规划有望于明年出台，一直不温不火的地热产业，有望迎来大的发展。
通知指出，近期地热能开发利用规划以浅层地温能供暖（制冷）、中深层地热能供暖及综合利用为主，具备高温地热资源的地区可发展地热能发电。远期发展中温地热发电和干热岩发电，并提高地热综合利用水平。
中国地质调查局地热资源调查中心秘书长王贵玲表示，编制规划一事已经酝酿很长时间。因为地热资源目前界定不清，开发利用较混乱，规划是为了规范市场行为，进一步推进地热的开发利用。规划出台后，会对地热产业起到较大的促进作用。
地热能开发前景广阔
据了解，我国地热能源蕴藏丰富，仅中东部沉积盆地中就探明地下热水资源491.7亿立方米，蕴涵的能量相当于18.54亿吨标准煤。专家表示，相比风能和太阳能，地热不受天气、季节变化的影响，不存在风能和太阳能资源不稳定和间接性。
地热是来自地球内部的一种能量资源。地热能是一种清洁能源，是可再生能源，其开发前景十分广阔。一般来说，地热能分为浅层地热、中深层地热和干热岩三种类型，其利用方式包括发电和直接利用两个主要方面。
中国是世界上地热能直接利用总量大的国家，年利用地热能已超过20TWh，其次是美国和瑞典。2000年至2013年，地热能直接利用累计装机容量增长速度惊人，从15GW增至50GW以上，地热能直接利用的能量也从50TWh增长至120TWh。
中国的地热资源主要是中低温，可用于工业干燥、实现地热农业、地热大棚蔬菜、地热养殖、地热旅游、地热冷暖两用空调、地热做饭、地热医疗等。
但是地热发电方面发展较慢，截至2013年年底，中国累计地热发电装机容量仅为27MW，所有地热能电站均建设在西藏地区。地热能是可再生能源的一部分，需要政策推动，但此前国内并未将其作为重点发展方向，并没有像风能、太阳能一样作为重点发展方向，也没有相关的补贴政策，也没有形成产业。
“随着地热关键领域的技术创新和国家政策扶持，地热产业将迎来新的春天。”中国能源研究会地热专业委员会主任郑克棪表示。
利好政策助推产业发展
国家能源局新资料显示，据初步评价，我国浅层地温能资源量相当于95亿吨标准煤，年可利用量约3.5亿吨标准煤；常规地热能资源量相当于8530亿吨标准煤，年可利用量约6.4亿吨标准煤；增强型地热能理论资源量相当于860万亿吨标准煤，为2013年全国能源消费总量的20多万倍。
虽然地热资源开发利用正以平均每年12%的速度增长，但与丰富的地热资源相比，利用的规模还是很小。目前我国每年开发的地热能不到年可利用量的千分之五，进一步开发利用和替代燃煤的潜力巨大。
为进一步推进地热能产业的健康发展，2013年年初，国家能源局等四部委联合发布的《促进地热能开发利用的意见》提出，到2015年，全国地热供暖面积达到5亿平方米，地热发电装机容量达到10万千瓦，地热能年利用量达到2000万吨标准煤；到2020年，地热能开发利用量达到5000万吨标准煤。2013年6月，国土资源部发布《关于进一步加强科技创新工作的意见》；8月，国务院出台《关于加快发展节能环保产业的意见》；9月，国务院出台的《大气污染防治行动计划》明确提出，新建建筑要严格执行强制性节能标准，推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵等技术和装备。
在今年年初召开的全国地热能利用工作会上,国家能源局相关负责人明确表示，未来将通过财税价格杠杆加强对地热利用的政策扶持，并将建立健全地热能利用市场保障机制，按照国家可再生能源电力保障性收购的要求，全额保障性收购地热发电量。7月10日，酝酿多时的地热能开发规划正式提上日程，国家能源局表示，将与国土资源部以及相关单位组织编制地热能开发利用规划。
地热能商业化应用将提速 设备领域或先启动
“地热供暖是能充分发挥中低温地热资源优势的利用方式。近年来，我国提倡的建筑节能和可再生能源利用促进了地热供暖应用的发展。”郑克棪表示，天然产出的中低温地热资源，温度在70℃以上的地下热水，适宜作为建筑供暖的热源；50℃-60℃的地下热水也能用作地板式供暖。
据介绍，目前浅层地热供暖制冷技术已经在全国各地落地开花。5月12日，天津市滨海新区地热井项目通过房管部门验收，可解决该地区30万平方米的供暖问题；被称为“无烟城”的河北雄县开发的地热可保障县城居民冬季采暖……中国工程院院士多吉认为，与季节性强的水能、风能和太阳能相比，地热能是更值得开发推广的新能源，各地广泛分布的地热能在新能源住宅、生态城市建设等方面市场潜力巨大。
据介绍，目前中国地源热泵技术的建筑应用面积已超过1.4亿平方米。按照“十二五”地热能供暖面积达5亿平方米的目标，如果以每平方米200-300元的投资强度，这一领域的总投资金额可达700亿-1050亿元。
千亿元市场的释放将从关键设备市场启动，包括地热发电螺杆膨胀机组、热泵压缩机组等。在地热能发电方面，在国家电价补贴政策不明晰的现实下，这一地热能利用分支行业发展仍受限制。
对此，国家能源局局长吴新雄在前述会议上指出，一方面要通过财税价格杠杆加强政策扶持，另一方面还将建立健全地热能利用市场保障机制，按照国家可再生能源电力保障性收购的要求，全额保障性收购地热发电量。