浙江温州六大行动防治大气污染
- 2014/8/11 10:23:384684
近年来，从国家到地方，“治气”都是热门词汇。浙江省已将PM2.5削减指标纳入省环境空气质量考核管理办法，根据生态省建设目标，温州市市区空气优良率要达75%以上。
今年温州市大气污染防治目标
去年，温州市空气优良率为68.8%，平均每天近8起大气污染投诉，大气污染投诉远高于其他环境问题。今年上半年，温州市空气质量优良率已有明显提高，截至7月底，市区“好空气”已达166天，优良率达78.3%。
然而气象和环保专家提醒，目前空气质量较好主要归功于气象扩散条件好，在全省各地具有普遍性，温州市污染物的排放总量尚没有明显减少。下半年，特别是9月底到年底，一旦气象条件不利于污染物扩散，环境空气质量仍然会下降。
为控制污染物排放，真正改善环境空气质量。今年起，温州市大气污染防治有了新招数。先后出台《温州市环境空气质量达标规划(2014-2027年)》、《温州市大气污染防治实施方案(2014-2017年)》，明确今后四年PM2.5年均浓度降两成的目标和措施。今年，温州市则将通过能源结构调整、产业结构调整、机动车污染防治、工业污染治理、城市烟尘整治和农村、农业污染治理等六大行动，完成“治气”的年度目标和步骤，减少重污染天气，改善空气质量。
能源、产业双调整
为提高空气质量指数（AQI）优良率，降低污染物生产大户需要。能源和产业两大结构调整行动，致力于淘汰落后产能，推进清洁能源、清洁生产。
温州市目前已节约用煤约3.3万吨标煤，建成天然气供气管网50多公里，但分散燃煤锅炉淘汰工作各地均未启动，高污染燃料禁燃区建设也不平衡，省级以上开发区(工业园区)集中供热建设还将加速。
年内，市区和各县(市)六成以上建成区要成为高污染燃料禁燃区，天然气覆盖到的建成区基本建成禁燃区。淘汰6蒸吨/小时以下(含)的燃煤锅炉，并对燃煤锅炉、炉窑的天然气进行改造，力争完成总任务量的50%以上。力争煤炭消费总量较2012年实现负增长。
在产业结构调整方面，除大力推进“腾笼换鸟”、“退二进三”外，市区建成区(除工业区外)大气重污染企业将面临关停和搬迁，力争年底前完成“十二五”落后产能淘汰任务，并继续深入推进清洁生产。目前龙湾区、温州经济技术开发区三成合成革生产线已关停淘汰，全市共完成淘汰落后产能任务的72.9%。全年97家企业要完成清洁生产审核，目前已完成30家。各省级以上园区要积极实施循环化改造。
城市建成区内新建项目，则需要先问问二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求。全市明确禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉(用于集中供热的燃煤锅炉除外)，城市建成区内禁止新建直接燃用非压缩成型生物质燃料锅炉。
尾气、废气齐治理
机动车尾气和工业污染对大气污染“贡献”不小，机动车污染防治和工业污染治理两大行动将向这两大污染源“开刀”。
高污染车的淘汰力度将继续加强。今年温州市全面扩大黄标车限行区域，将淘汰黄标车和老旧车达3.6万辆。年内，全市将全面供应国Ⅳ标准车用柴油，鼓励出租车每年更换尾气净化装置，严格控制柴油出租车增长。国四标准以下的车一律不准注册登记或转入温州市。
绿色出行则将更便利。除市区外，乐清、瑞安、永嘉、洞头、文成等地公共自行车系统也将建立健全。此外，全市每年新增或更新的公交车中，清洁能源汽车的比例达50%以上，
在工业污染治理中，温州市将根据要求完成国家、省下达的年度重点治理工程项目46个，全市要基本建成乐清电器及元器件、瑞安汽摩配、平阳家具、苍南合成革等四个行业VOCs污染整治示范区。热电企业基本完成脱硫工程建设，减排计划内所有燃煤锅炉和工业窑炉脱硫设施要完成建设或改造。全市要完成拟保留的燃煤锅炉和工业窑炉除尘设施建设或改造50%以上，特别是列入国家和省重点治理项目的乐清电厂2台燃煤机组和温州沿江蒸汽有限公司2台燃煤锅炉要完成除尘设施改造。
城市、农村同行动
根据城市烟尘整治行动，尘土飞扬的工地要重点治理。年内要创建绿色工地39个，所有建筑工地要落实施工现场围挡、工地砂土覆盖、工地路面硬化、拆除工程洒水、出工地运输车辆冲净且密闭、暂不开发的场地绿化、外脚手架密目式安全网安装“七个100%”。城市道路冲洗保洁频次将相应增加。各地露天焚烧生活垃圾、工业边角料将受到打击，违规燃放烟花爆竹行为也要“收敛”。市区年底前还将基本完成干洗业废气治理。所有渣土运输车辆要实施封闭运输，并安装卫星定位系统，目前已有1114辆渣土运输车辆治理成功。
农业农村大气污染也不可忽视，收割后的秸秆不能一烧了之。温州市将加快推进秸秆及农作物废弃物综合利用，确保秸秆综合利用率达82%以上，苍南县要推进秸秆综合利用试点。积极推行测土配方施肥和减量增效技术，引导农民科学施肥，减少氨挥发和逸出，建成永嘉、平阳、泰顺等地3个畜禽排泄物收集处理中心。完成省下达的采碎石场扬尘、粉尘控制和已关闭废弃矿山治理任务。此外，温州市将继续大力推进植树造林工作。
目前，全市完成秸秆机械还田面积达41万亩，推广测土配方施肥达199.57万亩，推广商品有机肥达2.86万吨，完成了废气矿山治理17座、采碎石场烟粉尘治理6座，绿化造林面积达12.5万亩。