我国地源热泵推广仍被政策“绑架”
- 2014/8/18 14:07:284586
我国地源热泵推广仍被政策“绑架”
通知指出,近期地热能开发利用规划以浅层地温能供暖(制冷)、中深层地热能供暖及综合利用为主,具备高温地热资源的地区可发展地热能发电。远期发展中温地热发电和干热岩发电,并提高地热综合利用水平。
中国地质调查局地热资源调查中心秘书长王贵玲表示,编制规划一事已经酝酿很长时间。因为地热资源目前界定不清,开发利用较混乱,规划是为了规范市场行为,进一步推进地热的开发利用。规划出台后,会对地热产业起到较大的促进作用。
据数据显示,就目前国内空调市场,地源热泵的市场份额不足7%,地方政府通过财政补贴等手段,给予使用地源地泵的企业和项目资金奖励与补贴,成为地源热泵产品走向市场的大推动力。
自上世纪90年代起,地源热泵进入我国市场,至今已经历了20多年的发展。地源热泵进入中国市场这些年里,其中也不乏政府的政策支持。2013年年初,国家能源局等四部委联合发布的《促进地热能开发利用的意见》提出,到2015年,全国地热供暖面积达到5亿平方米,地热发电装机容量达到10万千瓦,地热能年利用量达到2000万吨标准煤;到2020年,地热能开发利用量达到5000万吨标准煤。
2013年6月,国土资源部发布《关于进一步加强科技创新工作的意见》;8月,国务院出台《关于加快发展节能环保产业的意见》;9月,国务院出台的《大气污染防治行动计划》明确提出,新建建筑要严格执行强制性节能标准,推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵等技术和装备。
近几年,各地政府明显的资金补贴也逐渐加入,按理来说,地源热泵的发展应该已经进入蓬勃旺季才是,为何还需要政策来刺激市场发展。
对此业内专家表示,造成这样现象主要的原因就是地源热泵的初期投资成本太高,推广困难。例如一座普通的几百平米的别墅转一套地源热泵系统成本不低于10万元。而以同样的价格、同样面积的别墅,可以安装3-5套家用中央空调、户式多联机等制冷设备。
再加上,目前我国地源热泵行业本身标准和技术应用规范尚不完善。我国低温地热资源开发利用存在的问题较多,首先是缺乏完善的国家地热泵产品制造标准和应用技术规范,二者不能有效统一。另外,国内大多数地源热泵推动者都是设备制造商,在提供地源热泵设备机组时不能提供整体系统的设计,造成机组节能而系统并不节能。
后,我国缺乏地源热泵系统科学评价体系和严格的市场准入制度。还有政府奖励资金管理制度不完善,形成越奖励越不节能的怪圈。