两部制电价提高社会资本建设抽水蓄能电站热情
- 2014/8/19 14:05:475056
两部制电价提高社会资本建设抽水蓄能电站热情
抽水蓄能电站是利用电力负荷低谷时的电能抽水至上水库，在电力负荷高峰期再放水至下水库发电的水电站。又称蓄能式水电站。它可将电网负荷低时的多余电能，转变为电网高峰时期的高价值电能，还适于调频、调相，稳定电力系统的周波和电压，且宜为事故备用，还可提高系统中火电站和核电站的效率。
《通知》明确，在形成竞争性电力市场以前，对抽水蓄能电站实行两部制电价。其中，容量电价弥补固定成本及准许收益，并按无风险收益率（长期国债利率）加1个至3个百分点的风险收益率确定收益，电量电价弥补抽发电损耗等变动成本；逐步对新投产抽水蓄能电站实行标杆容量电价；电站容量电价和损耗纳入当地省级电网运行费用统一核算，并作为销售电价调整因素统筹考虑。
《通知》强调，抽水蓄能电站应统一规划、合理布局、有序建设，未纳入国家选点规划及相关建设规划的项目不得建设；加强对抽水蓄能电站运行情况的监管与考核，对未能得到充分利用的抽水蓄能电站和电网企业要查清责任，并予以处罚。
此外，《通知》还提出，具备条件的地区，鼓励采用招标、市场竞价等方式确定抽水蓄能电站项目业主、电量和电价。这一政策将有利于抽水蓄能电站建设引入社会资本投资，并对提高电站利用效率将发挥积极作用。
中国水力发电工程学会副秘书长张博庭也认为，以前由于抽水蓄能发电没有单独的电价，经济效益不高，因此对社会资本的吸引力不够。现在实施两部制电价后，社会资本参与抽水蓄能电站建设的热情应该会有所提高。