生物质发电遭遇寒冬 遵循市场规律或破局
- 2014/9/1 14:09:065038
生物质发电遭遇寒冬 遵循市场规律或破局
近年来，以秸秆直燃为代表的生物质能发电行业亏损问题不断见报。个别企业因亏损压力升值暗地发电，在环保外衣下成了污染源。由此生物质能发电项目亏损的问题，多次引起社会各界关注。
逃离生物质发电
日前，国电集团旗下港股上市公司龙源电力宣布，作价一元(人民币)转让其所持国电聊城生物质发电有限公司52%权益。对于转让原因，公司解释为，在燃料市场恶性竞争进一步加剧等背景下，聊城生物质短期内难以扭亏，出售有利于减少龙源电力的潜在损失。
据了解，在过去的两个财年里，国电聊城生物质发电有限公司连连亏损，2012年净利润为-2497万元，2013年净利润为-3188万元。
不仅如此，龙源电力旗下其他生物质发电企业日子也不好过。2013年，龙源电力曾为旗下的汤原生物质、前进生物质两家生物质发电公司计提约5亿元的减值准备，使得当年开支同比骤涨151.3%，削弱了公司利润。
其实早在今年年初，龙源电力总经理谢长军就透露，鉴于龙源电力旗下生物质发电项目亏损严重，公司决定“十二五”期间不再发展生物质发电，同时公司择机转让旗下生物质发电项目。
盲目增长引发燃料危机
一哄而上，一哄而散，生物质发电行业亦未能幸免制约产业发展的中国“魔咒”。据了解，目前在江苏苏北、鲁南、皖北三省交界半径不足300公里的范围内，聚集着20多家生物质发电项目。而山东西部的聊城及河北南部的邯郸、邢台等地也聚集了10余家物质发电企业。
据了解，由于竞争因素，目前，邯郸市每吨秸秆收购的价格已由去年的每吨200多元上涨到今年的300多元，即便如此，企业燃料缺口依然巨大，不得不到更远的地方收购，促使企业发电成本大幅增加，很多企业因此苦不堪言。
2010年7月，国家发改委发布《关于完善农林生物质发电价格政策的通知》，将全国农林生物质发电执行的上网电价，全国统一调高为每千瓦时（度）0.75元（含税）。据悉0.75元的价格较此前上涨约7分钱。
国能德惠副总经理王斌认为，在燃料价格、维保成本等综合费用持续上涨的情况下，0.75元/度的上网电价显得过低，使得生物质发电企业挣扎在盈亏平衡线上。
“国能德惠的设备比较先进，1.3公斤秸秆可发1度电，成本就接近上网电价，而企业还需每年偿还1800万贷款利息，负债持续增多将陷入恶性循环。”王斌说。
近期，中国节能环保集团董事长王小康也公开表示，现行的0.75元/度的生物质电价仍太低，应提高至0.95元比较合理。
尊重市场规律才有未来
国家可再生能源中心发布的《2013中国生物质发电建设统计报告》显示，截至2013年底，生物质发电全国累计核准容量达到1222.6万千瓦，其中并网容量779万千瓦，占核准容量的63.72%。
报告预计，截至2014年底，装机将有望达到1100万千瓦，上网电量有望达到500亿千瓦时。生物质发电在作为重要的能源利用形式的同时，也会带来环保、农民增收的社会效益。但是正确的事情还要正确地做，没有健康的盈利模式就没有可持续的行业未来。
短期看，企业倒逼电价、找政府的策略可能会奏效，为企业博出喘息之机；但是长期看，投资、管理随大流，不以成本为导向的反市场规律的做法，终将使项目失去竞争力，损害行业的长期发展。
在电价补贴政策制定过程中，在补贴水平和具体制度设计上应当更多的考虑奖优罚劣的激励因素，发挥电价正向引导作用，使企业以理性经济人的视角看待投资项目，做出尊重市场规律的理性取舍，还原市场通过价格信号配置资源的本来面目。
例如，可以补贴电价扶持期一步到位，同时明确公告电价路线图，在前高后低原则下，按周期（如5年）降低一个台阶，给企业投资一个明确的信号。而那些尊重市场规律的企业，将会在竞争中获得成本优势，赢得更大的发展。