中国天然气产业遇瓶颈 燃气发电“春天”何时来
- 2014/9/5 14:38:545359
中国天然气产业遇瓶颈 燃气发电“春天”何时来
过去10年里，中国天然气产业呈爆发式增长态势，消费量年均增长16%。2013年，中国天然气表观消费量预计超过1600亿立方米，超越伊朗成为世界第三大天然气消费国。
部分能源机构也对中国的天然气需求表达了乐观态度。例如，IEA（能源署）预计，中国的天然气需求将由2010年接近德国的水平（833亿方），提高到2035年的5930亿方，接近全欧盟需求水平（6920亿方）。有人因此慨叹：属于中国的“天然气黄金时代”即将到来。
“然而，在其前进的路上还有很多障碍。在某些方面，我们对中国的天然气前景不那么看好。”能源署天然气分析师安妮-索菲•科尔博(Anne-Sophie Corbeau)说。
产业发展“黄金时代”的三大阻碍
中国天然气产业能否进入“黄金时代”，关键取决于三大因素：一是能否更好地开发非常规天然气；二是国内天然气市场的发育程度；三是能否打破基础设施和供应能力的瓶颈。
2020年，非常规天然气产量占中国天然气总产量的比例将达45%，2035年时达到83%。然而，考虑到中国在非常规天然气资源条件、基础设施、技术创新能力和商业环境等方面与美国存在的差异，人们对中国的页岩气等非常规天然气应持持谨慎乐观态度。如果发展不如预期，那么天然气将很快步石油后尘，面临着对外依存度大幅攀升的问题。
即使气源问题得到解决，随之而来的气价难题又该何解？天然气有“富贵气”之称，中国还要额外承受“亚洲溢价”。与美国的3-4美元/mmbtu（百万英热单位）、欧洲的10-12美元/mmbtu相比，亚洲LNG价格基本在15美元/mmbtu的高位徘徊。在国内气价受管制的情况下，一些LNG项目进口价格高于国内售价，直接影响了进口商的积极性。
后，管道建设是当务之急。中国天然气行业的扩张将给物流和资本投资带来巨大挑战。供应能力、输送基础设施、定价标准和政策、以及推广天然气以取代其他燃料所需的资金，这些都是决定能源结构转换速度的因素。
政府希望提高天然气在能耗总量中所占的比重，然而为满足国内需求，需要建设庞大的基础设施网络。是否有能力建好这个网络，这一切都还是未知数。
燃气发电“春天”何时来？
天然气用途很多，发电是其目前主要利用方式。然而，国内燃气发电目前存在亏损问题，有气价较贵的原因，也有国内电力价格体制尚未市场化的原因。各种发电燃料并没有体现出包括资源稀缺、环境等外部性成本在内的真实成本，天然气发电的环境效应以及调峰效应的价值没有得到充分发挥。
其次，在上网电价调整不到位的情况下，燃气发电相较煤电并没有竞争优势（目前前者成本约为后者的2-3倍）。同时，天然气的特性是不易储存，上游气田开发往往要以下游市场落实为前提。
此外，燃气设备也是限值燃气发电发展的重要原因。目前，我国大部分已建、在建项目的天然气发电机多来自国外巨头，例如美国GE、德国西门子、日本三菱公司。同时，我国天然气发电设备需承担高昂维修费，如上海漕泾天然气发电厂建成后，仅2009年~2011年间，即为检修维护花费了3.83亿元，这已超过其总投资的13%。
面对诸多拦路虎，中国燃气发电产业何时才能迎来春天？业内人士表示，如果中国政府设置样的碳排放上线，在全国范围内推行碳排放收费政策，建立全国性碳交易市场。再加上成功复制美国的“页岩气革命”保障稳定的气源以降低气价。也许到了那一天，中国的燃气发电“春天”才算真的到来！