“能权”巩固美国霸主地位
- 2014/10/4 10:45:304241
“能权”巩固美国霸主地位
美国的页岩气革命和页岩油革命自兴起以来,始终引起世界各国的关注。2012年,美国和加拿大开采页岩气的钻井达11万口,集中了全世界页岩气生产量的99.9%,其中主要在美国;而北美以外的钻井总共不到200口。不少拥有丰富的页岩气的国家都试图“复制”美国的页岩气革命,然而大都没有成功。
美国之所以能持续在页岩气开发领域独占鳌头,是由于美国拥有几项“一枝独秀”的优势:首先,是拥有总长度约48万公里、可绕地球12周的油气输送管道,保证无论在何处开采页岩气都能顺利进入其密如蛛网的管道;第二,页岩气开发是一个庞大而复杂的系统工程,其大部分技术的突破都出自美国,特别是美国拥有对这些技术和设备运用自如的科技人才,而这是开发页岩气的关键“资源”;第三,美国国内拥有大片平坦的土地,页岩气的储层厚,埋深浅,所需完钻时间短;第四,美国国土广阔,人口密度较低,水资源比较丰富,使政府得以在一定程度上放松环保要求,以“牺牲”一点环境和大量耗费水为代价推进页岩气的开发。
需要看到,由于美国页岩气革命以及南北美洲能源生产新轴心的崛起,从美洲至亚洲的“太平洋能源运输线”的重要性或将日益上升,美国将进一步重视维护太平洋海上霸权。与此同时,美国对作为世界能源重要产地的中东地区的战略重视程度趋于下降,中东地区乱局加剧将可能影响日本、中国等亚洲国家从中东地区的能源进口,更促使日本能源进口日益朝向北美倾斜。当今世界能源版图的这种变化显然更有利于美国,有利于振兴美国经济和“再工业化”,有利于美国加强能源安全和接近“能源自立”的目标。
目前在大多数国家,风力发电、太阳光发电供热等新能源还远远不能在能源结构中占主导地位,因而所谓“能源权力”(可简称为“能权”)主要是指石油、天然气等常规的或非常规的化石能源权力,它包括能源资源控制权、能源通道控制权和能源市场控制权。“能权”已经成为一种政治权力,成为维护国家利益、争夺地缘政治优势、保持事务话语权和影响力的重要手段。
现在,美国是世界的、集“资源控制权、通道控制权和市场控制权”于一身的综合型“能权”大国。页岩气开发与生产的迅猛发展,很可能起到加强美国的“能权”的作用,甚至有助于巩固美国的霸权地位。