海水淡化解渴京津冀还需政府支持
- 2014/10/16 11:39:414584
国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所总工程师阮国岭说，向大海要水“喝”，是解决水资源短缺的重要途径。海水利用是国家有关海洋的战略性新兴产业，包括海水淡化、海水直接利用和海水化学资源利用三个方面。
海水淡化解渴京津冀还需政府支持
很多人都认为，海水淡化技术就是用来解决沿海地区淡水资源短缺问题的，但阮总工程师说，用途远远不仅于此。比如原本发明于海水淡化的膜技术，后来发现它还可以应用于中水回用（处理污水）、中药制药、提纯等方面。“尤其咱国家，生态环境面临很大的挑战，一些淡化技术可能在治理污染方面也有用武之地。海水淡化技术不仅仅是解决用水问题的措施，对国家进行产业升级、节能减排也非常重要。”
新能源助力海水淡化
核能用于海水淡化也已有数十年的历史，其中比较的有位于哈萨克斯坦境内的BN-350反应堆。这座钠冷却快速反应堆1973年开始发电，既为阿克套市供电，又为附近的海水淡化厂（12万吨/日）供电。因为缺乏资金购买核燃料，BN-350反应堆在1999年被关闭。
2010年6月，辽宁红沿河核电站海水淡化系统正式启用，这是中国核电站海水淡化系统中的个，淡化能力为10080吨/日，所产淡水的电导率等指标优于当地自来水，满足了红沿河核电一期工程4台核电机组生产、生活用水需求。红沿河海水淡化项目不但缓解了当地水资源缺乏的状况，也为国内有效解决沿海核电站淡水资源问题开辟了新路。
另外，也有人在积极探索利用以风能、太阳能、波浪能等新能源进行海水淡化。风能作为技术发展为成熟、产业化程度高的可再生能源技术，是驱动海水淡化作业的理想能源。
尽管新能源海水淡化有着环保上的突出优势，前景诱人，但是稳定性、能源转化率和成本上的缺陷，限制了商业化发展，使其长期以来走不出“高贵冷艳”的小众局面。
淡化技术基本成熟 成本仍居高不下
有资料显示，当前有150个国家都在实施海水淡化技术，海水淡化产业每年增长15%，远高于经济增长速度。根据海水淡化协会（IDA）的统计，截至2013年，的海水淡化厂超过了1.7万家，分布在约150个国家，3亿多人部分或全部依靠淡化水满足日常之需。
但，海水淡化的成本依旧是人类绕不过去的一大难题。海水淡化成本包括能源费、药剂费、设备费、管理费等。“虽然海水淡化技术已经比较成熟，但相对于大部分城市的自来水价格，海水淡化成本仍然偏高。”中国工程院院士、流域水循环模拟与调控国家重点实验室主任王浩表示。
从海水中提取淡水必须消耗能源，无论这种能源通过何种方式取得。这就使得海水淡化需要付出的能耗和成本远高于处理江河湖水、地下水等水资源。多级闪蒸成本相对较高，反渗透技术综合能耗低，但反渗透膜一般五年更换一次，固定成本较高。
阮国岭描述，国内利用海水淡化较多的地方，是海岛及一些用水大户企业，目前的海水淡化厂基本不盈利，自产自用的企业倒无所谓，经营性质的海水淡化厂普遍状况不乐观。高昂的运营成本使海水淡化难以大规模推广。
海水淡化产业亟待政府补贴
“应将海水淡化水等非常规水源利用，纳入国家水资源配置体系和区域水资源利用规划。”王浩建议，从国家水安全战略的高度，鼓励火电、石油石化、化工、冶金等高用水企业布局到沿海地区。
他认为，应将海水淡化项目纳入公益性工程项目，给予基础设施建设资金补助和配套政策优惠。同时，对为城镇生活供水的海水淡化项目，其建设资金应由中央和地方财政给予补助﹔允许经批准为城镇生活供水的海水淡化水优先进入城市自来水管网，对淡化水与当地自来水的差价财政应予以补贴﹔海水淡化涉及的管网视为市政公用基础设施，应纳入市政基础设施建设。
经济利益之于企业，犹如水之于人。所以，企业的每个动作取决于风险和收益的权衡。虽然人人希望企业有“公益心”和“社会责任感”，但让企业干赔本买卖是不现实的。如果有财政补贴、税收减免等优惠政策，让淡化厂及其投资方有合理的利润，把水价倒挂的问题处理好，海水淡化才会有较快的发展。