北京APEC期间奥运治霾举措再现
- 2014/10/28 15:37:304351
北京APEC期间奥运治霾举措再现
据悉,北京面临四个星期四次严重雾霾的尴尬境地,定于11月5日开幕的亚太经合首脑非正式会议(APEC)已于会期前开始了一系列会议准备,尽管10月29日开始的10月第四次严重雾霾可望在APEC峰会云消雾散,北京制定的全力防治空气污染力保APEC峰会的计划已经被打了折扣。
北京将为11月即将举行的亚太经合组织领导人会议(APEC)再度推出曾于2008年奥运会期间实施的治污举措,要求首都污染物排放减少40%。此外,作为北京确保此次会议期间清澈蓝天的努力的一部分,11月3日至12日,周边五省市也被要求削减排放30%。
2008年奥运举办前数周及当月,北京及邻近地区的成百上千家工厂被要求停工。这次,在APEC期间,全市69家污染排放重点企业实施停产,另72家重点企业将实施限产。如遇不利气象条件,更多工厂及建筑工地将停工,政府及国有企事业单位还将实行弹性上下班。
法规——市场——民众认可
如何有效治霾?已成为当下社会热点。洛杉矶过去40年左右的治霾经验,对我们是很有价值的参考。在1977年,洛杉矶每年180天空气质量不达标,2004年后,每年仅有数天不达标。
经过十数年努力,在地方环境保护法规标准的制定和执行方面,南加州空气管理局硕果累累。但随着这些方面日益逼近佳,南加空气管理局从中得到边际效用也在递减。1990年代,洛杉矶地区进入了一个更多依靠市场节能减排的时期。
2008年的金融危机深刻影响了美国社会、经济生活。后金融危机时代,对各级政府和像南加空气管理局这样的公立机构而言,大影响是办公经费因实体经济下滑而削减,不少公共支出减少,如教育、医疗、社会救济,相关民众怨声载道。部分利益相关者要求放松环境保护标准和要求,以吸引更多外来投资,振兴经济。南加空气管理局、南加州联合政府等公共机构,受到很大压力。
可喜的是,因为过去近40年的环保运动和教育,尤其是严格的环保带来的蓝天白云,多数民众坚定地站在后者一边。金融危机前通过的《加州议会32号令》、《加州参议院375法令:可持续发展的社区》等,并未因反对声音的出现而被推迟执行或改变。
中国城市应发挥后发优势,避免再交类似的“学费”。否则,长期而言,中国城市很难成为人才用脚投票时的,进而无法在愈发激烈的世界城市竞争中脱颖而出。各级政府、各个社会团体应因势利导,在民众中强化对环境品质的诉求。深刻理解环境品质重要性的广大民众和企事业单位,其支持和想法会转化成明智的决策和举措,帮助我们实现地方和国家在经济、社会、环境上的共赢。