发改委送“圣诞大礼” 十月起批1.38万亿基建费
- 2014/12/25 10:41:134634
采访中记者获悉，根据国家发改委的安排，从今年2月起，其会同有关部门，重点围绕"投什么"的问题进一步深化投资体制改革，研究提出并积极推进包括生态环保、清洁能源、信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、粮食水利等7个重大工程包。
发改委送“圣诞大礼” 自十月批复基建投资1.38万亿元
两日批复逾2000亿基建项目
22日，国家发改委发布了近期批复的两项轨道交通规划，即投资额787.84亿元的合肥市城市轨道交通和总投资1305亿元的浙江省都市圈城际铁路规划，两项共计投资2092.84亿元；23日，发改委再度批复六大基建项目，总投资约为253.42亿元，包括甘肃省白疙瘩(蒙甘界)至明水(甘新界)公、新疆维吾尔自治区墨玉至和田公路、国道318线川藏公路(西藏境)松宗至古乡段整治改建工程、宁夏回族自治区宁东至银川高速公路改扩建工程、内蒙古自治区通辽至鲁北公路和安徽省池州长江公路大桥。
据统计，自10月1日至今，国家发改委共批复49个项目，涵盖机场、铁路、公路、城市铁路等，项目投资总额度达到了13801亿元。项目投资总额度达到了13801亿元。"这只是国家发改委重大投资工程建设的一个缩影。"中国投资协会会长张汉亚说。
巨量的基建项目资金从何而来？政府把更多眼光放在社会资本、民间资本身上。"11月26日国家发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，在铁路、能源等多个领域都积极鼓励社会资本通过PPP等模式进入，其深意就在于此。"国家发改委投资研究所投资体制与政策研究室主任吴亚平表示。
宏观调控新思路预热2015
发改委的调控思路已经确定，预计2015年还会有更多"定向"的项目上马。
"明年发改委要主动适应经济发展新常态，通过创新宏观调控保持经济运行在合理区间。"国家发改委主任徐绍史近日如是说。
据透露，2015年发改委将"定向"保持投资平稳增长；多点支撑促进消费扩大和升级；调整优化外贸结构。中国投资协会会长张汉亚接受采访时表示，预计在新的一年无论是中央还是地方政府，都会有更多更好的项目推出，既增加有效投资，又为经济结构调整打好基础。
"新常态下，经济运行、经济转型都非常复杂，原有的很多调控方式、政策措施可能不再完全适用，要与时俱进研究提出调控的新办法新举措。"
徐绍史说，首先要适应速度变化。政策既要有利于稳增长，更要有利于提升质量效益。要保持宏观经济政策连续性和稳定性，加强预调微调，加强区间调控、定向调控和结构性调控，丝毫不动摇以经济建设为中心。
"既要避免增速稍有波动就采取大水漫灌式的强刺激，也要防范增速跌出合理区间。特别要把好投资关，不能再盲目铺摊子、上项目，而要优化投资结构，弥补薄弱环节，发挥好稳增长的关键作用。"徐绍史说。
拓展有效需求将多方发力
记者了解到，2015年发改委在拓展有效需求方面，将在多方面发力。其一是"定向"保持投资平稳增长。即，发挥好投资稳增长的关键作用，着力推进重大投资工程包建设，7个工程包要抓紧抓实抓出成效，并继续推出新的工程包。
其二是多点支撑促进消费扩大和升级。这意味着要推动出台深化收入分配改革的配套措施，优化分配格局，增加居民收入。大力实施养老健康家政、信息、节能环保、旅游休闲、住房、文化教育体育等六大领域消费工程，加快推进实施"宽带中国"战略和"宽带乡村"工程等。