工信部推征求意见稿 破冰国内汽车有害物质管理
- 2015/3/19 13:07:2014824
工信部推征求意见稿 破冰国内汽车有害物质管理
根据中国汽车流通协会的数据，随着汽车保有量大幅攀升，报废汽车数量也逐年上升。2011年我国民用汽车保有量已突破1亿辆，汽车报废量超过400万辆，预计2020年报废量将超过1400万辆，报废汽车回收利用问题日益突出。
为此，工信部一直在考虑如何将汽车有毒有害物质及可再利用率的管理纳入汽车公告的目录中，从政策强制的角度，要求新的产品满足有害物质限量要求及可回收利用率目标要求，实现从源头的污染预防。
3月12日，工信部发文称，为加强汽车产品限制使用有害物质管理，提高报废汽车回收利用率，减少汽车对环境和人体健康造成的危害，增强我国汽车工业综合竞争力，拟对汽车有害物质和可回收利用率进行管理。因此，工信部发布《汽车有害物质和可回收利用率管理要求（征求意见稿）》，公开征求意见截止时间为2015年4月13日。
《要求》正是为了推动汽车工业绿色、循环、低碳发展，促进工业转型升级而制定的。
这是对《2015年工业节能与综合利用工作要点》要求的具体落实。3月4日，工信部节能与综合利用司发布了《2015年工业节能与综合利用工作要点》，其中第十八条明确指出要加强有毒有害污染控制，发布汽车有害物质和可回收利用率管理的公告，印发汽车车内挥发性有机污染物控制技术政策，着力推动汽车工业绿色、循环、低碳发展，促进工业转型升级。
其中，《征求意见稿》也明确指出了要求，要基于供应链数据，列举《汽车禁用物质要求》（GB/T30512-2014）规定豁免范围中零部件有害物质的含量，零部件名称应能准确反映该部件在整车中的具体位置。针对豁免零部件，如蓄电池等，直接填报该零部件有害物质含量，针对豁免材料，如铝材等，列出含该材料的零部件有害物质含量。
《要求》提出，汽车生产企业作为污染控制的责任主体，应积极开展生态设计，遵循易拆解性和可回收利用性的设计原则，采用合理的机构和功能设计，选择无毒无害或低毒低害的绿色环保材料和易于拆解、利用的部件，应用资源利用率高、环境污染小、易于回收利用的绿色制造技术；积极构建绿色供应链，在全产业链落实有害物质及材料标识要求。
汽车有害物质和可回收利用率管理要求的出台标志着国内汽车有害物质管理迎来了破冰之举。汽车生产企业对其供应链的管理要求、绿色标准将更加严格，汽车零部件企业和汽车材料供应商要在环保材料使用、绿色制造技术方面努力，报废汽车回收拆解企业也将迎来标准规范的发展时机。
《要求》出台后，汽车生产企业将对零部件企业和汽车材料供应商在环保材料使用、绿色制造技术方面提出更高的要求。上市公司具备资本和技术实力，其竞争优势将会凸显。A股从事汽车零部件生产的企业包括继峰股份、宁波高发、福达股份、康跃科技、联明股份、登云股份、跃岭股份、鹏翎股份等。