“潜规则”挑战国标底线 须抬高采购门槛
- 2015/4/10 13:49:5023694
“潜规则”挑战国标底线 须抬高采购门槛
根据有关媒体报道,部分自来水管或是用医用回收塑料制成,饮用水二次污染的场景让人触目惊心。国通管业这位高管告诉中国证券报记者,大批量的“问题”管材已经敲响饮用水安全的警钟,供水管的国家标准也在受到行业“潜规则”的挑战。
近,有关机构分别选取了市场上、中等品牌和小品牌共计7家公司19个批次的产品进行检测。结果表明,有16个批次的产品强度尚达不到国家标准,而品牌厂家的管重甚至超出劣质管材30%。
去年,安徽省水利厅安排专项资金,针对农村饮水用PE给水管材进行了飞行检查,水利局、监理方、施工方、检测单位、管材企业现场见证取样。在29家中标管材企业中,其中10家企业管材检测不合格,存在质量问题。
一位行业知情人士告诉中国证券报记者,管材行业超出国家标准底线的竞争带来的必然是质量安全后患无穷。抬高采购门槛,细化招标说明,从源头拧紧供水管的安全“阀门”,已是当务之急。
国通管业销售经理告诉记者,按照现行原材料价格12400元/吨测算,品牌PE给水管现款提货基本销售价为16000-16500元/吨。但私营小厂的管材现款提货价只有11000-13500元/吨。这3000元-5000元差价的背后就是质量“打折”。大型管材企业受上游原料价格限制,生产成本固定,价格偏高。掺假企业使用回收原料,生产成本大幅缩减,相对于大型企业拥有更强的价格优势。面对掺假企业在投标过程中打出的“价格战”,品牌企业很难胜出。
行业专家告诉记者,供水管材在政府的公开采购过程中,一般采用低价中标原则,对水管原材料供应商、卫生安全许可、产品检测标准、管材壁厚及重量并没有详细明确的界定。过于简单的招标方式为劣质水管的进入打开了方便之门。而相当数量工程项目中,业主方往往将工程打包,由施工单位直接采购。施工单位追求利益大化,直接导致价格低廉的劣质管材进入自来水网。安徽省采用的是合理低价中标原则,这从某种程度上抑制了劣质管材的流入。
目前对于供水管采购的门槛普遍设定过低,以某省为例,进入农村饮用水管采购目录的企业就有80多家,注册资本有几百万元,也有几千万元甚至上亿元。这也客观加剧了行业的无序竞争。