煤化工大省面对“水十条” 用水指标“头疼”
- 2015/4/30 13:17:0721150
煤化工大省面对“水十条” 用水指标“头疼”
对于目前陕、蒙、宁、晋等省沿黄河两岸大量兴起的能源化工基地而言，这是个坏消息。同时，对寄望于煤化工项目“提经济，稳增长”的地方政府而言，也是一道考题。
就在3月30日，环保部宣布重启绿色GDP（绿色国民经济核算）研究，此举意味着曾一度遭地方和兄弟部委抵制而搁置的污染物环境成本核算等工作将重启。
事实上，由于经济下行压力增大，与环境之间的“紧张”关系也日益凸显，煤化工正在不可避免地进入环保高压区。
加速上马煤化工，正成为陕、蒙宁、晋等煤炭大省的“投资”。
4月16日，宁夏对外发布《2015年固定资产投资计划》，抛出总投资约为5350亿元的涉煤项目，其中将重点续建、预备和前期推进神华宁夏煤业集团400万吨/年煤炭间接液化和年产85万吨聚乙烯丙烯等超过15个大型煤化工项目。
不久前的3月24日，内蒙古召开重点项目推进大会，宣布2015年要力争新开工220万吨/年煤制烯烃、280亿立方米/年煤制气、416万吨/年煤制油。
随后的3月30日，山西省经信委称，2015年该省将在煤化工产业投资530亿元，重点推进阳煤集团太化新材料、蓝天燃气煤洁净转化等48个现代煤化工重点项目。
资料显示，除宁夏的增速高于去年同期外，其他煤炭资源省份今年季度GDP增速均出现了不同程度的下滑。
更为残酷的现实是：“我国有煤的地方缺水，有水的地方又缺煤。西部包括新疆煤炭资源占全国的90.1%，特别是黄河中上游的晋、陕、蒙、宁四省煤炭资源占有量为全国的67%，但水资源仅占全国的3.85%.且约40%还属于半干旱区域。”环境保护部环境工程评估中心石化轻纺评估部主任周学双指出。
水的难题已经非常紧迫。以煤化工项目繁多的内蒙古为例，该省区目前有超过10个以上的煤化工项目均卡壳于水资源及环境容量不足。
4月13日当地政府发布消息称，位于鄂前旗上海庙经济开发区内，40亿立方米/年的华星新能源煤制天然气项目已经完成投资78.12亿元，已具备开工建设的条件。
据了解，该项目仅一期总投资就高达251亿元。按照计划，该项目将由上海庙引黄工程提供水源。事实上，华星煤制天然气项目早于2014年2月便获得发改委“路条”；2014年3月3日，上海庙经济开发区召开华星40亿标立方/年煤制天然气项目协调会，就项目所涉及的水资源和大气排放指标问题进行协调。
无独有偶，位于鄂尔多斯图克工业园内的中天合创鄂尔多斯煤炭深加工示范项目，也遭遇了环境指标难题。
据调查，目前该项目遭遇“卡壳”的主要问题是：内蒙古环保厅拟将氮氧化物指标在自治区“十三五”削减的指标中解决，已向国家环保部提交专题报告，但没有得到环保部认可；项目一期和二期水资源论证报告书已上报自治区水利厅，需自治区水利厅报送黄河水利委员会审批。
不仅如此，由中电投和道达尔合资建设，位于准格尔旗的80万吨煤制烯烃项目亦因用水指标不足等环境容量问题“卡壳”。
值得注意的是，就在今年3月底，国家能源局局长努尔白克力在内蒙古调研并提出六点建议，其中针对煤化工指出，没有拿到路条的项目，要充分考虑水支撑问题。
资料显示，2010年5月初该引黄工程全面开工建设，2011年1月建成蓄水。工程从黄河宁夏金水源泵站取水，每天可以向上海庙地区供水15万吨。
陕西也有着和内蒙古一样的举动。为保证陕北能源化工基地的发展，近年来，陕西持续推进各类引水节水计划。
目前，延安黄河引水工程已经开始全面开工建设，该工程计划总取水量8977万立方米，而规模更大的榆林黄河大泉引水工程计划到2030年引水量达9.28亿立方米。
事实上，陕北黄河引水工程的重要保障，来自陕南——已经在建设中引汉济渭工程。据介绍，陕西计划每年从汉江调取大约15亿立方米补充到渭河，进而为黄河补充水量，从而为陕北地区置换黄河用水指标。
不过，令人关注的是，“水十条”提出了新的全国水总量控制指标要求，到2020年，全国用水总量控制在6700亿立方米以内。这就意味着，过去已经有的一些“分水方案”，将会面临新的调整。