雨水收集利用或纳入十三五 海绵城市将向活水城市转变
- 2016/2/19 17:21:4823082
雨水收集利用或纳入十三五 海绵城市将向活水城市转变
随着我国经济社会的快速发展，特别是改革开放以来，城市建设和城市化的快速发展，水资源已成为制约我国经济社会发展的重要因素之一，经济社会、城市发展与自然灾害之间的矛盾凸现。“而雨水作为自然界的水资源，具有处理成本低，处理方法简单等优点，把收集的雨水循环起来，收集的雨水得到充分利用，城市有了新的活力和生机，水体‘活’了，城市也‘活’了。”农工党党员、环境保护部环境保护对外合作中心研究员谢永明表示。
谢永明在调研中发现，我国大中城市的雨水收集利用基本处于探索与研究阶段。比如，2003年4月起，北京开始实行《关于加强建设工程用地内雨水资源利用的暂行规定》，明确规定凡在本市行政区域内，新建、改建、扩建工程(含各类建筑物、广场、停车场、道路、桥梁和其他构筑物等建设工程设施)均应进行雨水收集利用工程同步建设，实行同时设计、同时施工、同时投入使用。
“不过，我国的雨水收集利用率仅为30%左右。”谢永明说，水体的循环过程就是一个“曝气”的过程，这种循环过程可以增加水体溶解氧含量，达到气相(空气)与液相(水体)的溶解氧平衡，有利于改善大气质量和局部的生态环境。“为解决城市遭遇下雨时‘水漫金山’，雨后缺水，河道河渠干涸的困境，建立城市水体的循环体系，让包括城市雨水在内的水流动起来，逐步实现雨水‘留得住，走得了，回得来’的水循环体系，对于城市的可持续发展具有重要意义。”
谢永明认为，这种城市水资源循环过程也是构建“活水城市”的重要内容。“‘活水城市’的概念是科学的、可持续发展的，它体现了城市环境文化，有利于城市水资源的科学利用和绿色低碳城市建设，是解决水资源短缺的有效手段之一，也为改善城市水体和大气质量提供有益的启示。”
目前，各级政府正在编制“十三五”规划，谢永明建议，将雨水收集利用应纳入城市的“十三五”规划，有条件的城市应制定雨水收集利用专项规划，并纳入政府部门的日常管理。“可以充分利用城市自身的自然地理地貌条件，逐步扩大雨水收集范围，形成城市‘活水’循环体系，从‘自然积存，自然渗透，自然净化’转变成‘有序积存，定向渗透，目标利用’，努力实现‘海绵城市’向‘活水城市’转变的终结目标。”