中欧光伏开启第二轮谈判 价格承诺或将定下大框架
- 2013/6/25 13:10:404281
本文出自中国泵阀商务网（www.bf35.com），如需转载请与本网联系
BF35导读：中欧光伏开启第二轮的谈判，在价格承诺方面有了更多的进展和商议的空间。特别是在价格承诺上形成了大框架，双方相对较为满意。但在细节方面还需要进行多方面的磋商。欧盟对华光伏案态度大转
一度强硬表态的欧盟委员会近日态度大转：欧盟委员会贸易委员德古赫特21日出席第27届中欧经贸混委会时一再表示，“欧盟希望也愿意尽快地、温和地解决这个问题。”据德古赫特介绍，为寻求协商解决的方案，中欧双方早在上周在布鲁塞尔进行了机密级的技术层面的探讨，双方23日将在北京继续第二轮价格承诺和总量限制谈判。他同时透露，中欧双方已经就解决光伏案的大体框架达成一致，但细节问题仍需要磋商。
在18日的一份声明中，欧委会新闻发言人克兰西也强调，“欧盟将尽快寻求友善解决方案。”不过，半月前，欧盟委员会的态度十分强硬。5月底，中国机电进出口商会作为行会代表赴欧进行谈判。对于中方提出的价格承诺方案，欧盟并未拿出诚意予以直接回绝，轮价格承诺谈判“宣告破裂”。上周五举行的第27届中国-欧盟经贸混委会，中欧光伏贸易争端被列入重点讨论话题。商务部部长高虎城表示，中欧双方均有意愿和诚意，通过价格承诺谈判妥善解决光伏案，为此正在付诸努力。双方技术团队的磋商和谈判是积极的、富有建设性的。希望在接下来的磋商中，争取早日达成利益均衡、合理合规、双方均可接受的价格承诺协议。
这场光伏贸易风暴的中心人物德古赫特也在混委会结束后的新闻发布会上表示，“欧盟希望寻求友善的解决方案”。此前德古赫特一直持坚决制裁中国光伏产品的强硬态度。据他透露，中欧双方已在布鲁塞尔进行了机密级的技术层面的探讨，23日在北京继续第二轮价格承诺谈判。
“目前形势来看，价格承诺方案通过的可能性较大。”国内光伏行业专家判断认为，终很可能在价格和出口数量方面实现双重承诺。无论谈判结果如何，能确定的是中国光伏产品将“被涨价”，涨价幅度应超过目前11.8%的临时税率，但低于47.6%的高额惩罚税率。“对于国内打价格牌的企业而言，其实结果都是不利的。”一位新能源行业分析师告诉记者，目前国内出口到欧盟市场的电池、组件产品价格大都一边紧贴成本，一边又凭借略低于亚洲其他地区产品的报价挣扎求生。若价格承诺方案出炉，如此狭窄的生存空间恐怕也不复存在。对于电池产品转换效率高、具有一定议价能力的来说，份额则可能更向其集中。
技术谈判会涉及较多细节问题，例如是否区分单晶硅和多晶硅电池的低价格，对硅片、电池片等中间产品先出口第三国，进行加工后的组件再出口欧盟的情况如何界定都存在较大商榷空间。硅片、单晶硅制造企业面临的风险相对较小甚至可能因此获益。
据悉，欧委会6月5日公布了对中国光伏产品的反倾销调查初裁决定，称从6月6日至8月5日对涉案中国光伏产品征收11.8%的临时性反倾销税，如果在这两个月的“窗口期”内双方不能找到解决方案，之后该税率将升至47.6%。虽然德古赫特表示“现在仍处在谈判的早期阶段，问题很难一夜之内解决”，但在近一个月内，中欧双方各个层面已进行了密集磋商，以避免全面贸易战的爆发。
“有信心在7月初达成解决方案”
而在此前，德古赫特对双方达成协定也是信心满满。他向比利时电台表示，“有信心早在7月初就光伏案达成解决方案。”
“双方和解是肯定的，关键是能否达成保证中国企业继续出口的价格承诺。”有参与轮价格承诺谈判的人士日前向媒体表示。上述人士还表示，价格承诺谈判是有可能的解决方案，即中方承诺提高光伏产品的价格，同时限定出口额，与之对应的是欧方取消反倾销措施。不过，事情并不那么简单。据悉，在价格层面，目前中欧双方分歧不校众多企业向机电进出口商会提出的普遍为0.5-0.54欧元/瓦的价格底线，而欧盟成员国内自产的光伏组件价格0.6-0.7欧元/瓦。
由于欧盟对华“双反”涉及的产品范围较大，除了光伏组件之外，还包括电池片和硅片，需要进行谈判的技术层面问题较多，可能需要进行多轮谈判才能达成协议。产品范围越广，技术细节问题越多，硅片、电池片、组件都需要就低出口价格与总量限制分别进行协商。业内人士认为，如果采劝价格承诺”与“总量限制”方案，品牌、质量的企业将会受益，依靠低价低品质竞争的中小企业产品将丧失价格优势，国内光伏产业面临大规模洗牌。
