新能源车千亿市场含苞待放 生产资质放宽望开启
- 2015/3/18 14:07:0214315
新能源车千亿市场含苞待放 生产资质放宽望开启
联合国调查报告显示：世界城市中的空气污染，近六成来自汽车尾气。北京市在2014年4月公布的国内首份PM2.5来源解析表明，机动车尾气排放占比高达31.1%，甚至超过燃煤这一传统污染大户，大成因便在于不断攀升的机动车保有量。
中国科学院大气物理研究所王跃思研究员在“大气灰霾追因与控制”专项研究的结果表明，2009-2011年京津冀地区PM2.5中，有约30%（10-50%）来源于汽车及其相关产业。
雾霾是不是机动车惹的祸？羊年伊始，这个话题重新成为老百姓热议的焦点。
新能源汽车千亿市场空间有望打开
2014年被业界人士称之为新能源汽车元年。据统计，去年1～11月我国新能源汽车累计生产5.67万辆，全年销量应该在6-7万辆，这一数字是2013年的5倍，而年产量突破8.39万辆。
2015年是“十二五”环保规划目标任务的收官之年，在多项扶持政策出台、环保问题备受关注的背景下，新能源汽车有望驶上“快车道”。新能源汽车成为今年两会的的大热点，在“互联网 ”国家战略的推动下，加上民众环保消费意识的加速觉醒，新能源汽车今年将迎来爆发元年，有望成为2015年新经济中“强的风”。
就2015年来说，国内新能源汽车销量有望增长100%-150%，千亿市场空间有望打开。加之近各地也纷纷出台新能源汽车补贴政策，为行业发展强力助推。
区域大气治理也为新能源汽车带来契机
去年年底，深圳一纸限购令再次打破了车市平静。根据这一新规定，深圳每年暂定新车购买指标10万个，其中2万个指标只针对电动小汽车，采取摇号，这占了一年新车总上牌数的1/5。对新能源车大开“绿灯”深圳并不是首例。从北京、上海、广州、包括杭州等限购城市来看，同样为新能源车留出了较大的发展空间。典型的莫过于上海，由于补贴到位并免费送牌，比亚迪秦在上海市场一车难求。而随着未来城市限购措施逐步铺开，将进一步刺激新能源车市场。为此，各大车企纷纷加快脚步，加速新能源车的推出。
来自中国汽车工业协会据统计数据显示，2014年新能源汽车生产7.8万辆，销售7.5万辆，比上年分别增长3.5倍和3.2倍。相比《节能与新能源汽车产业发展规划2012-2020》中规定2015年到达50万辆、2020年到达500万辆的累计产销量，目前产业发展空间十分巨大。
此外，作为促进首都经济圈、环渤海经济区以及整个北方经济发展的重大国家战略，京津冀协同发展规划将带来巨大发展机遇。其中，“雾霾一体化”倒逼、大气污染防治等需求之下，新能源汽车的加速推广日益显示出必要性，也迎来发展契机。
全国人大代表、北汽集团董事长徐和谊提出，在京津冀经济协同发展的战略背景下，应加大新能源汽车的推广和普及。在他看来，有必要以京津冀一体化为导向，将京津冀作为一个整体区域，把共同、大力推进新能源汽车放在重要位置，给予更多重视和政策支持。
新能源汽车五年“断奶”
“没有任何一个产业能够靠补贴长期维持，如果经过这么长时间的补贴之后，还没有涌现出几个拔尖的企业，那说明这条路就是行不通的。”国家863“节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王秉刚曾公开对媒体表示。
在基础设施配套并不完善、产品性能以及成本尚未能达到消费预期的大背景下，以政策扶持拉动市场是世界所有国家在推广新能源汽车时都在经历的路径，但一个市场的成熟显然不能仅靠政策以及补贴。近期，有业内人士透露，在现行的退坡机制外，国家或将在2020年取消对新能源汽车的补贴。
新能源汽车生产资质放宽有望开启
国家发改委网站日前发布了《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理规定》公开征求意见。《规定》要求，经核准的新建纯电动乘用车生产企业只能生产纯电动乘用车，不能生产任何以内燃机为驱动力的汽车产品，新建企业生产的产品必须使用自有品牌。业内人士指出，这意味着汽车行业期待已久的新能源汽车生产资质放宽有望开启。
根据征求意见稿内容，新建企业投资主体应是在中国境内注册，具备与项目投资相适应的自有资金规模和融资能力。有3年以上纯电动乘用车的研发基础，具有专业研发团队和整车正向研发能力，掌握整车控制系统、动力电池系统、整车集成和整车轻量化方面的核心技术以及相应的试验验证能力，拥有纯电动乘用车自主知识产权和已授权的相关发明。具有整车试制能力，具备完整的纯电动乘用车样车试制条件，包括车身及底盘制造、动力电池系统集成、整车装配等主要试制工艺和装备。
另外，新建企业还必须自行试制同一型式的纯电动乘用车样车数量不少15辆。提供的样车经过国家认定的检测机构检验，在符合汽车国家标准和电动汽车相关标准的前提下，在安全性、可靠性、动力性、整车轻量化、经济性等方面达到规定的技术要求。
此次国家发改委公开征求意见规定，“经核准的新建纯电动乘用车生产企业只能生产纯电动乘用车”。有业内专家认为，这意味着电动汽车生产不再局限于传统汽车制造商，一些非汽车类公司有可能拿到电动汽车生产牌照。而新的参与者将利用其擅长的技术对市场带来冲击。
业内分析人士认为，此次生产准入管理规定的出台，有望为资质放宽勾勒出更加清晰的政策红线，避免新能源汽车企业与传统燃油车混业经营，制造技术和生产平台混用等问题。