缓解城市水资源供求矛盾 柳州争创试点海绵城市
- 2015/11/26 14:28:4547334
缓解城市水资源供求矛盾 柳州争创试点海绵城市
11月18日上午，中组部组织的高层次专家团成员、中国工程院院士侯立安一行三人来柳开展城市积水内涝咨询服务活动，向柳州市各部门代表讲解了雨洪治理的新概念“海绵城市”。
“海绵城市”，是指城市能够像海绵一样，雨下后迅速被吸收，想用时又能马上“挤”出来。传统城市建设，路面处处硬化，逢雨积水。现在，城市需要更多绿地、池湖、湿地等软质“海绵体”，让雨水自然下渗，缓解排水管网压力。
近年来，我国各大城市内涝频发、时有人员伤亡事件发生，很多城市降雨量大于耗水量却处于缺水状态。早在2012年8月，由于“7˙21”大雨事件，住建部起草了《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》，并于2013年3月发布。其中第七条提出了“积极推行低影响开发建设模式”，这便是海绵城市理念的雏形。事实上，海绵城市是一个有中国特色的提法，类似的理念，在美国叫低影响开发（LID），在澳大利亚叫水敏感城市（WSUD），在德国则叫雨水收集。
2014年10月22日，住建部印发了《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)的通知》，其中正式提出了“海绵城市”一词。今年9月29日，国务院总理主持召开国务院常务会议，要求大力建设海绵城市，提高城镇化质量。10月23日，财政部、住建部、水利部公布了2015海绵城市建设试点城市名单，仅仅16个城市，总投资额就高达856亿元。
海绵城市的建设旨在促进对雨水的利用，降雨时城市吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。通过自然途径与人工措施相结合，大限度实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，从而有效缓解城市水资源短缺与城市内涝之间的矛盾。目前柳州市正处于“海绵城市”规划编制和项目前期准备工作阶段。
据柳州市住建委相关负责人介绍，今年3月，他们制定了《柳州市创建海绵城市试点工作实施方案》，自治区也已下达150万元的补助资金，给柳州用于海绵城市建设的前期工作。
今年，南宁市被列为全国首批16个海绵城市建设试点市之一，也是广西惟一的一个。柳州也在积极努力，争取创建成为下一批海绵城市建设试点城市。
作为丰水型城市，柳州该如何结合自身特点开展海绵城市建设？中国工程院院士侯立安等专家，针对住建、发改等部门提出的疑问进行了解答。
侯立安说，柳江穿城而过，水量足、水质好，为海绵城市建设奠定了很好的基础。不像干旱城市，需要大量蓄水。但一定要保护好柳江水。降雨的前10到20分钟，雨水污染相对严重，专家建议，这样的雨水好不要排放到柳江里。
柳州老城区人多房屋密集，专家建议，可以进行立体绿化，如屋顶绿化等。做一个项目，不必十分庞大，可以从一个小区着手，做细致规划，做好了再推广。改造开发建设，尽量保留湿地、池塘等。
目前，柳东新区也在考虑建设一个大规模湿地。