陕西造海绵城市样本 引水润城发展涉水产业
- 2015/12/5 18:02:5429062
陕西造海绵城市样本 引水润城发展涉水产业
陕西启动海绵城市建设试点
海绵城市建设在中国西北内陆腹地的陕西，正式吹响了集结号。
继不久前，召开全省城市地下综合管廊和海绵城市建设工作推进会，提出海绵城市建设“时间表”后；日前，陕西省住建厅、财政厅、水利厅决定联合开展海绵城市建设省级试点工作，即在全省各设区市、杨凌示范区、韩城市中选择2个市（区）作为海绵城市建设省级试点城市。
入选的试点城市将在政策方面获得以下扶持：省级财政将连续三年每年给予2000万元资金补助；优先安排其争取中央预算内资金、中央财政资金、国家专项建设债券对海绵城市建设的资金支持；协调金融机构，优先对其提供长期稳定、低利率的信贷资金支持；优先推荐其参加海绵城市试点评选。
据悉，满足以下条件便有机会列入陕西省试点城市：城市人民政府成立工作领导小组;编制或修编城市排水(雨水)防涝综合规划、城市节水专项规划等，落实海绵城市建设相关建设要求，并与城市总体规划相协调；城市发展对排水防涝基础设施建设、调蓄雨洪和应急管理能力需求强烈；地方财政配套资金不少于省级财政补助资金，并有具体融资计划和运营方案。根据要求，试点城市应将城市规划建设成具有吸水、蓄水、净水和释水功能的海绵体，提高城市防洪排涝减灾能力。同时，年径流总量目标控制率应达到住建部《海绵城市建设技术指南》要求。
打造中国应对气候变化行动样本
陕西，横跨黄河和长江两大流域中部，是中华文明的重要发祥地之一，也是古关中平原风景壮美的腹地。
“蒹霞苍苍，白露为霜。所谓伊人，在水一方。”源自《诗经》的这组佳句形象描绘的是古关中平原的湿地风景。时代在变迁，关中平原受自然和人为的双重破坏，河流水量严重枯竭，甚至一度出现水荒现象，此前的美景正悄然消失。如今，在全国首批海绵城市建设试点中，陕西西咸新区积极开展“引水润城”，正极力恢复古关中平原“八水环绕、湖光山色”的景象。
海绵城市是一种形象表述，主要是指城市能像海绵一样，在环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。近年来，陕西西咸新区已取得初步成果。
12月4日，从陕西西咸新区管委会了解到，西咸新区海绵城市建设成为中国政府应对气候变化的行动样本之一，登上目前举行的巴黎气候变化大会舞台，受到好评。
在中国政府向大会提供的专题片《应对气候变化——中国在行动》中，西咸新区作为海绵城市雨水收集利用的突出典型，展现在世界面前。西咸新区是我国西北地区国家海绵城市建设试点城市。经过4年城市基础设施建设的创新实践，在海绵城市试点核心区沣西新城，通过实现建筑与小区对雨水应收尽收、道路与绿地自然收集、中央雨洪系统调蓄，构建三级雨水综合利用体系，初步形成海绵城市体系。
强降雨导致的城市内涝已成为中国城市的通病。沣西新城海绵城市实践，能够吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环，让水在城市中自然迁移。经测算，总面积约450公顷的绿地系统，每年可以吸收270万立方米的雨水，使城市防洪能力提升两倍以上，可实现85%以上的雨水综合利用。
与此同时，综合地下管廊、以住宅产业化推动的节能建筑也在西咸新区迅速铺开，成为绿色发展理念的重要实践。
十三五规划建议中，水利建设被列入八大基础设施网络，水资源管理、水环境保护、水生态修复等纳入生态文明制度建设重要内容，海绵城市建设等涉水产业黯然兴起，迎来新的发展高峰期。在此背景下，陕西启动海绵城市建设，借助西咸新区这一样本之力，在全省范围内掀起海绵城市建设浪潮，不仅在恢复着古关中平原“八水环绕、湖光山色”的景象，一定意义上，也将为当地环保事业和环境产业注入更加强大动力，促进产业多元化。
文章整合自中国经济网、经济参考报、陕西日报相关报道，致谢！