十二五陕西重点流域水污染防治工作取得明显成效
- 2016/2/26 19:42:4831119
十二五陕西重点流域水污染防治工作取得明显成效
一、规划项目如期推进。截至2014年底，陕西省纳入《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》共计150个项目，项目实施率91%，累计完成投资约69亿元。其中，已完成项目96个，占64%；调试项目14个，占9%；在建项目19个，占13%；处于前期阶段项目8个，占5%；未启动项目13个（含申请调整变更项目7个），占9%。
二、流域治理成果显著。“十二五”以来，通过实施《渭河流域水污染防治三年行动计划（2012-2014）》，降低了污染物排放，减少了水环境污染，有效地改善了水环境质量。渭河水质基本变清，生态功能逐步恢复。2014年监测数据表明：黄河干流水质继续保持优，碛（qì）塄和柏树坪断面均为Ⅱ类。入黄支流中，云岩河、仕望河、南洛河水质优；秃尾河、徐水河水质良好；延河、无定河、窟野河、清涧河、牸（zì）牛川、居水河、金水沟等轻度污染。渭河潼关出境断面水质稳定达到Ⅳ类，水质综合评价由2011年的重度污染、2013年的中度污染转变为2014年第四季度的轻度污染。渭河干流化学需氧量和氨氮平均浓度较2011年分别下降32.9%和45.2%，达到或超过预定目标。
三、治污设施不断完善。截至2014年底，陕西省黄河流域已建成运行污水处理厂86座，处理能力318.8万立方米/日，城镇污水处理设施已实现县级以上城市全覆盖，污水处理率达到86.56%。已建成运行生活垃圾无害化处理场66座，处理能力达到1.6万吨/日，设市城市垃圾处理设施已全部建成运行，除蓝田县外，其余市县已全部建成无害化垃圾处理场，县城以上生活垃圾处理率达到87.42%。为强化运营监管，提高运营水平，我省制定了《陕西省城镇污水处理规范化管理考核办法（试行）》、《关于加强城镇污水处理设施建设和运营监管的通知》，进一步加强了对城镇污水处理设施建设和运营监管，确保设施正常运行。按照国家《生活垃圾填埋场无害化评价标准》和相关规范，对黄河流域54个垃圾处理场进行无害化等级评定，4座评定为一级，50座评定为二级，从而推动垃圾处理场设施规范运行。择优组织地市开展“污泥低温炭化循环利用”处置污泥建设试点，取得经验后积极向全省推广。建立黄河流域城镇污水垃圾处理管理信息系统，全面掌握市县城镇污水垃圾处理设施建设及运行情况。实行“月通报，半年检查，年终考评”的考核机制。
四、水资源管理体系初步建成。“十二五”以来，为严格水资源管理，我省先后制定实施了《陕西省关于实行严格水资源管理制度的实施意见》、《陕西省渭河流域管理条例》、《陕西省水资源综合规划》、《陕西省水资源保护规划》、《陕西省重要江河水功能区纳污能力核定和分阶段限排总量控制方案》、《陕西省重要水功能区监测方案》、《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224-2011）等一系列法规、规划和标准，为黄河流域（陕西段）水生态保护提供了科学管理依据。通过贯彻落实严格水资源管理制度，初步建立了覆盖省、市、县三级的水资源管理“三条红线、六项指标”体系，组建省考核工作组，制定年度考核方案，加强对市区政府责任考核。全面完成陕西省入河排污口核查工作，共核查重点排污口690个，建立入河排污口基础信息，制定《陕西省入河排污口监督管理细则》，对重点入河排污口实施常态化监测，初步建立了全省水资源保护监测管理网络体系。
五、农业面源污染防治常态化。大力推进农业面源污染防治工作，建立了渭河流域农业面源污染防治监测体系，基本形成农业面源污染监测和防治骨干网络，对重点监管区域农业面源污染情况实施动态监测，对防治工作实施常态化管理。积极开展规模化养殖污染防治，对西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川等5市规模化养殖污染防治开展了环保、农村能源、有机肥加工等试验示范项目的整合，建成粪污处理设施的规模化养殖场数达到431个，粪污处理和设施运行能力明显提升。