我国多城市遭遇十面“霾”伏 空气污染亟需预防和治理
- 2013/12/6 10:47:004721
一、强化煤烟污染治理
（一）加快燃煤锅炉拆改。成立了由张学军副市长任指挥长的燃煤污染治理指挥部，实行周例会、网格分包督查等制度，责任明确到人。组织召开了四次现场会、推进会，发放批奖补资金1012万元。全市共649台燃煤锅炉（市区263台、各县（市）386台），截至12月2日，已拆改504台，其中，市区176台（10蒸吨以下132台，10蒸吨及以上44台），各县（市）328台（10蒸吨以下266台，10蒸吨及以上62台），占燃煤锅炉总数的78%。
（二）推进热源厂和新力电力改造。市区6家热源厂实施“煤改气”，东明路和政七街热源厂已完成；二马路和枣庄热源厂按要求2015年底前完成改造；郑东新区和兴隆铺热源厂长期停用。新力电力1号、2号机组按要求2015年前完成烟尘提标治理，可研报告已通过专家评审；3、4、5号机组按要求2016年前实施“煤改气”，正在前期研究。
（三）深化电力、水泥企业脱硝治理。今年，电力行业共7项脱硝工程，国电荥阳1号机组和华润登封1号、2号机组等3项已完成，荣奇热电、国电荥阳2号机组和裕中能源1号、2号机组等4项试运行待验收；水泥企业共6家脱硝工程，分别为荥阳天瑞、新密龙力、登封嵩基、登封宏昌、中联登电、郑州新登，全部建成待验收。
二、加强机动车排气污染治理
（一）加强机动车环保管理。加强机动车污染源头管理，从2013年1月21日起，外地转入的车辆统一执行国以上排放标准，实行机动车环检、安检“两检合一”；强化机动车污染定期检验，开展冒黑蓝烟车辆专项行动，截至目前，共检测65.9万辆，路检3.6万辆，限期整改2200余辆，查处道路冒黑、蓝烟车辆530余辆。
（二）做好黄标车限行工作。6月1日起，在四桥一路、京沙快速路、金水立交等道路实施了黄标车阶段限行；自8月1日起，环保、公安部门联合对违限车辆开始处罚；2014年1月1日起，我市将在市区三环以内实施黄标车限行，以限行促淘汰。
（三）推进黄标车淘汰工作。公务黄标车淘汰工作加快实施，公务黄标车2205辆（市级1295辆、县（市、区）910辆），目前已淘汰845辆；营运黄标车淘汰工作稳步推进，交通部门正在制订年度淘汰方案；制定了社会黄标车提前淘汰补助细则，建立了一站式服务窗口，10月1日起开展工作。
三、严格控制扬尘污染
各级政府和相关部门均成立了扬尘污染治理工作机构，覆盖全市15类扬尘污染源，制订了工作例会制度，定期研究解决问题，形成了条块结合、联防联控、责任明晰的污染治理工作格局。制订了《郑州市扬尘污染治理工作考评方案》，加强对责任单位的监督考核。建立了2家施工工地标准化示范点（郑州西三环快速化工程、郑州昌建誉峰房屋建设工程），积极推广经验做法，突出典型作用。积极开展“绿色环保工地”创建，大力倡导绿色施工。
四、加强PM2.5监测分析
郑州市PM2.5监测系统于2012年9月6日开始试运行，是全国第二个与国家环境监测总站实现联网的城市，12月18日正式向社会发布监测数据。2012年底，环保部吴晓青副部长调研我市PM2.5监测工作时，指出郑州市空气质量监测工作走在了全国前列，对郑州市工作给予了充分肯定。2013年5月24日，建成全省灰霾天气监测站并投入试运行，不仅具备6项常规因子监测能力，还可以进行臭氧前躯体、太阳辐射、颗粒物粒径、大气浊度等项目的监测，为开展灰霾研究提供了技术支撑。
五、积极应对重污染天气
编制了《郑州市空气重污染日预警应急工作方案（试行）》，市政府于5月13日印发，建立了空气重污染日预警应急体系。同时，根据环境监测和气象材料，认真做好污染趋势的分析和研判，加强预警应急工作，如：针对空气质量持续降低的现象，10月29日，市环保局报告市政府并提出了合理化建议，市政府10月31日启动了重污染日三级响应，各部门严格落实增加道路洒水次数、部分公车限行等具体措施，加快改善空气质量；实施了加密监测、污染趋势研判、驻厂监察等措施，并通过官方网站和绿色郑州微博，提醒公众采取健康防护措施，减少雾霾天气的危害。
六、科学编制空气治理规划
为进一步强化大气污染防治措施，营造全社会关注环保的氛围，市环保局代政府起草了《“蓝天”工程白皮书（2013-2015）》，包括全市大气污染防治现状、量化目标、工作思路、具体措施和工作机制等内容；4月15日，市政府召开新闻发布会，面向全社会发布《“蓝天”工程白皮书（2013-2015）》，主动接受社会监督，积极动员全民参与。按照国家、省、市要求，在《“蓝天”工程白皮书（2013-2015）》的基础上，启动了《郑州市清洁空气行动计划（2013-2017）》编制工作。目前，完成了《行动计划）》和《重点任务分解》初稿工作，正在根据《美丽河南规划（征求意见稿）》和《美丽郑州规划大纲》，对相关内容进行修改。