工信部：拟出台政策为国内铁矿企业减负
- 2012/5/4 10:32:572237
日前，在由中国五矿化工进出口商会与“我的钢铁网”于青岛联合举办的“2012年铁矿石市场研讨会”上，工业和信息化部运行监测协调局局长肖春泉做了如上表述。
据肖春泉透露，运行监测协调局目前已经和中国钢铁工业协会，取得了减轻矿山企业负担方面的一致意见，即将开展为国内铁矿企业减负的工作。
据了解，运行监测协调局承担着减轻企业负担工作的职能。
肖春泉分析，和其他领域的减负效果比，对铁矿企业减负具有“事半功倍”的效果，“其他的企业减负，只是改变企业、个人、政府的分配，总的财富没有增加”，而“减轻国内矿山企业负担，如在税费方面，让矿山有一定竞争力，产量就会增加，就会减少对外依存度，就会减少价格，就不会花那么多‘冤枉’钱”。
近年来，中国一度保持铁矿石进口大国的地位，对外依存度高、铁矿石价格居高不下，成为影响中国钢企效益的一大因素。
据了解，在去年10月份、11月份和12月份，中钢协会员钢铁企业平均销售收入利润率分别仅为0.48%、0.43%和1.04%。在扣除部分企业投资收益、非钢产业利润的情况下，去年四季度钢铁主业基本上处于全行业亏损状况。而今年前两个月，大中型钢铁企业累计亏损28.04亿元，亏损程度更是加重。
我国钢铁行业的微利化及亏损，有一定原因在于铁矿石原料成本的居高不下。据中钢协公布的数据，我国2011年共进口铁矿石6.86亿吨，进口铁矿石平均到岸价为163.84美元/吨，比2010年同期128.99美元/吨上涨34.85美元/吨，同比上升27.02%，以全年累计进口铁矿石计算，中国钢铁行业累计增加支出239亿美元。
为抑制居高不下的进口矿价，国产矿供应能力、产量的增加尤显重要。但据四平现代钢铁有限公司副总经理刘强介绍，国内铁矿山企业的综合税费占了销售收入的70%，远高于澳洲和巴西，“这不利于钢铁工业的发展”。
“我们国家矿产资源开矿费用本身较高，征收矿产资源税不利于了矿山的发展”，“另外，我们的矿山资源有贫矿和富矿之分，而矿产资源税不按贫富矿来收，这对低品位矿山采矿的积极性有负面影响”，是次会议，刘强呼吁政府对国内矿产资源税进行减免。
据肖春泉测算，“国内铁矿企业税费负担每降1元，按照依存度60%的比例，国外铁矿山就被迫少要1.5-2元，国内钢铁企业就可以获得2.5-3元的利益和实惠”。
“只有国内矿山成本降下来，国内矿山产量才会增加，对国外的依存度才会下降”，肖春泉阐述为国内铁矿企业减负的理由称，“如果国内铁矿企业税费负担降下来，增加了（国产矿）产量，矿产品价格就要下降”。