灵乡镇打造特钢模具钢基地 湖北县域经济瞄准全国
- 2012/6/12 9:01:062363
做大做强镇域经济
镇域经济是市域经济发展的重要支撑。据模协秘书长罗百辉了解，为支持镇域经济加快发展，大冶专门出台了《关于支持镇域经济发展的意见》，每年安排专项发展资金，通过乡镇新增税收部分返还、以奖代补、财政贴息等多种方式，致力做大做强镇域经济。按照"一镇一品牌、一园一特色"的发展思路，大冶市已建乡镇特色工业小区11个。2010年，罗桥街办、陈贵镇、灵乡镇、还地桥镇等4个乡镇（街办）进入全省乡镇行列。2011年大冶市14个乡镇（场街办开发区），有7个乡镇财政收入突破亿元，其中过2亿元的3个，1至2亿元的4个。
2010年5月，大冶被省委列为“城乡一体化扩大试点县市”。
借此契机、大冶市科学规划、先行先试。从点、线、面上突破，提高规划水平、提升建设档次，坚持“一主三动”（产业带动、镇村联动、创新驱动）的发展思路，拉开了“政府主导、农民主体”的互动互建新格局。
大冶通过搭建“三级平台”（建立村级土地托管中心、镇级土地流转服务中心和农民权益保障中心、市级土地流转服务中心和市级农村土地纠纷仲裁委员会）；推行“三个置换”（以宅基地置换住房、以土地承包经营收益置换社保、以土地承包经营权置换股份）；实行社会保障“三个对接”（逐步推行新型农村合作医疗与居民医疗保险对接、新型农村养老保险与城镇职工和居民养老保险逐步对接、城市低保与农村低保逐步对接）；实施公共服务“三个标准化”（推进义务教育学校建设标准化、乡镇卫生院建设标准化、农村文化建设标准化）。
体制机制创新，激发出破除城乡二元结构的原动力。大冶探索形成了雨润模式、鑫东模式、侯安杰模式、祝山模式、富农合作社模式等，网络规模化种养基地186个，发展农民专业合作社129个，带动5万农户融入种养加产业链中。
围绕“打造大金线和铁贺线2个城镇群、建设2至3个扩权试点镇、发展8个中心镇、规划建设100个中心社区”的思路。大冶财政投入4.8亿元，拉动金融投入12.5亿元，撬动社会投资（含农民投资）18.6亿元。
目前，大冶建成乡镇工业小区11个，85%的行政村年收入达到5万元以上，其中年收入100万以上的村有21个、500万元以上的村有3个。城镇化绿达到52%。11个新型社区办公室已交付使用，公路硬化、安全饮水、社会保障等13项重点工程已基本完成；全市流转土地10.2万亩、新农保覆盖率达99%、新农合参合率100%，城乡文教卫标准化建设资金投入达2.5亿元。
灵成工业园投资36亿建“湖北省特钢模具产业园”
近年来，大冶市不断加快产业结构调整，通过改造提升传统优势产业、加快发展接续替代产业，促进产业发展向多元化、集群化、化迈进，形成了机电制造、新型建材、饮品食品、纺织服装四大产业集群，预计2011年集群产值超过500亿元，集群内规模企业产值占全市比重达到94.6%。与此同时，大冶市税收结构也发生了明显变化，矿企上交税收比重由原来的70%下降为33%。目前，年纳税千万元以上的企业达到30多家，过亿元以上4家，其中劲牌公司纳税将超过10亿元。
在招商引资方面，大冶坚持“大招大引”和“招大引大”，按照专业化招商的要求，成立22个专业招商分局，按照重点地区→重点产业→重点企业的线路图，有针对性地围绕产业集群和产业链，长期驻外专业招商。同时，他们还进一步加强信息互通交流和督办。去年1至11月份，全市实际利用市外资金74.75亿元，利用民间资本19.5亿元。建成投产项目35个、新开工项目55个、续建项目43个，其中亿元以上项目58个，山力兴冶薄板、普鸿德电缆、新冶特钢、雨润城市综合体、中铁冷轧薄板、武汉美联、金龙缘品大豆油等7个项目投资都在10亿元以上。
园区是承载经济发展的重要平台。大冶市坚持以大投入推进园区大发展，先后投入近30亿元高标准规划建设了20平方公里的城北工业新区，2009年大冶经济开发区综合实力在全省县市（区）开发区中排名，2010年进入“全国县市开发区”行列。目前，城北工业新区已引进项目59个，总投资168亿元。目前还有20多个项目已签约，其中15个亿元以上项目即将开工。据模协秘书长罗百辉介绍，总投资36亿元的“湖北省特钢模具产业园”将落户灵成工业园，是全省省管乡镇工业园、大的特钢模具基地，综合实力进入全省开发区50强。目前共投入3.8亿元，建成面积437公顷,已引进项目56个。
十二五跨越式发展四个支撑
大冶市刚刚闭幕的第五次党代会，明确提出了今后五年跨越式发展的三大目标：冲刺全国“”县市、继续争当全省城乡统筹发展排头兵、努力争创全国文明城市。为此，2012年，大冶将进一步抢抓机遇、加快发展，着力强化“四个支撑”：
，大手笔建设园区，强化冲刺“”的平台支撑。大力实施“园区升级工程”，城北工业新区争创国家高新技术产业开发区，灵成工业园打造“华中特钢模具园”，金桥工业园申报全省工矿废弃地综合试验区，雨润食品工业园争创省级工业园区。力争将陈贵纺织服装产业新区打造成产值过百亿元的牛仔服装生产基地，将保安电子产业园打造成鄂东南地区电子产业基地。努力形成“1 3 N”的国字头、省字号、乡镇特色工业小区齐头并进、竞相发展的格局。
第二，大开放壮大集群，强化冲刺“”的产业支撑。以“项目建设年”活动为总抓手，狠抓招商引资和项目建设，做大做强实体经济。大力推进专业化招商，力争再引进5个全国500强和行业前3强企业，引进市外资金100亿元以上。加快实施“企业成长工程”，将劲牌、山力兴冶薄板、新鑫钢铁公司打造成年产值过百亿元企业，新引进培育产值过亿元企业10个以上，其中过5亿元的2个以上，实现3家企业上市融资，新增规模以上企业20家。继续推进机电制造、新型建材、饮品食品、纺织服装四大产业集群优化升级，围绕科技创新提升集群竞争力，力争产值突破700亿元。
第三，大统筹扶强乡镇，强化冲刺“”的镇域支撑。继续抢抓城乡一体化试点机遇，全域推进城乡统筹发展，加大对镇域经济扶持力度，鼓励和支持各乡镇因地制宜发展特色产业。按照“一次规划、分期建设、严格准入、突出特色”的要求，加快乡镇工业小区建设，使之成为特色产业聚集地和促进农民就近就业的重要平台。力争进入全省乡镇数目由目前的4个增加到6个，财政收入过5亿元的乡镇达到2至3个，过亿元的达到8个，镇域经济对县域经济的贡献率达到60%以上。
第四，大气魄提升形象，强化冲刺“”的环境支撑。以争创“全国文明城市”为目标，着力提升城市形象，全力优化发展环境。一是始终坚持党建发展，以争创“全国基层党建示范市”为目标，全面加强党的建设，进一步提高推动科学发展的能力水平。二是扎实推进“治庸问责”，切实改进工作作风，着力提升行政效能，努力打造全省“收费低、效率高、服务优”的政务环境。三是深入开展全省社会管理创新和“用群众工作统揽信访工作”两项试点，探索推行城区管理网格化、农村管理社区化，全面推进“五务合一”服务中心建设，健全完善“五位一体”的防控体系，加快推进社会管理“工程”建设，营造和谐稳定的社会环境。
湖北县域经济瞄准全国
2005年度的全省县域经济20强中，赤壁曾排名第九。但到2010年，名次已滑至24位。2011年，赤壁前移5位，终于重返20强。
谈及经验，咸宁市委副书记、赤壁市委书记丁小强说，得益于不急不躁，凝神聚力抓发展。
瞄准全国。赤壁，重返20强；长阳、广水前进13位；公安往前跃了11位……2011年，规划面积10平方公里的中国·光谷（赤壁）产业园正式开园，与建设中的茶庵食品轻工产业园、车埠纺织工业园、官塘驿竹木产业园、赵李桥钙石化工产业园一线串珠，形成沿107国道的工业经济走廊。
长阳、红安两个山区贫困县，一向留给人们的印象是基础差，根底薄。然而，条件差，赶超进位的精神并不差。一个前进13位，一个往前跃了9位。
2011年，长阳全县GDP同比增长82.3%，外贸出口增长1倍多。长阳县委书记马尚云说，主要得益于近几年积累起来的工业基础。
提出“像爱护自己的眼睛一样爱护发展环境”，长阳先后成功引进了首钢、华新水泥和北大荒集团等3个全国，去年全部建成投产。同时，还“剑走偏锋”，培育了国内电解锰宏信集团、工业气体企业湖北和远等一批细分市场的，全面激活县域经济发展的内生动力。“现在，我们正着手做健康食品产业，去年已经做到40多亿元，‘十二五’内有望达到150亿元。通过在仙桃、随州的学习考察，我将把好经验带回去，与我们的健康食品产业嫁接。”
产业转型、一镇一品，是大冶的前进方向。如陈贵镇，目标直指“中部牛仔城”，一批牛仔布生产企业已落户，其中投资6.5亿元的顺富公司将于本月全面投产，达产后可提供税收近5000万元。
灵乡镇打造特钢模具钢基地；保安镇建广东电子产业园；还地桥镇做机电产业园，殷祖镇做古建材料产业园……只有镇域跨越，才能夯实产业基础，才能有大冶的新跨越。
借力高铁概念发展旅游产业，80平方公里的赤壁三国文化旅游试验区启动建设。目前，风情赤壁度假村、赤壁山水瑜乔风景区、赤壁风云文化旅游综合体等一批项目已进驻试验区，游客很快就能看到三国古战场大型实景表演。