工信部苗圩：我国重返制造业大国
- 2012/9/19 17:10:572024
党的十六大以来的十年是波澜壮阔、极不平凡的十年，是我国改革开放和社会主义现代化建设取得辉煌成就的“黄金十年”，也是工业和通信业坚持科学发展、综合实力显着增强的关键十年。十年来，工业和通信业取得了哪些突出成就？根本原因何在？又给我们带来了哪些启示呢？带着上述问题，记者采访了工业和信息化部党组书记、部长苗圩。
重返制造业大国
记者：十六大以来特别是十七大以来，我国工业和通信业改革发展取得了哪些突出成就？
苗圩：10年来，在党中央、国务院正确领导下，经过全行业的共同努力，我国工业实现持续快速发展，总体规模大幅提升，综合实力不断增强。2003—2011年，我国规模以上工业增加值年均增长15.4%，其中，2003—2007年年均增长17%。工业占国内生产总值的比重保持在40%左右，对国民经济增长的贡献率超过45%。2011年，规模以上工业主营业务收入达到84.2万亿元，比2002年增长6.7倍。制造业大国地位初步确立，在22个大类中，我国在7个大类中名列，220多种工业品产量居世界位。2010年我国制造业产出占世界的比重为19.8%，超过美国成为制造业大国；2012年我国大陆企业进入世界500强达73家（含香港），比2002年增加62家，总数位列美国之后居世界第二位。10年来，工业发展为确立我国经济大国地位、增强国家综合实力提供了强有力支撑。
记者：回顾10年来工业成就，能否请您用一句话进行概括总结？
苗圩：2010年，我国超过美国成为制造业大国，制造业产出占世界的比重接近20%。这意味着鸦片战争以来，中国丢掉的世界制造业大国地位，在经历了一个半世纪之后，被我们重新拿了回来。在中华民族伟大复兴道路上，这一定会成为一个具有里程碑意义的重大事件。
走出一条中国特色新型工业化道路
记者：十六大以来我国工业取得了有目共睹的成就，您认为根本原因何在？
苗圩：原因可以归结为四点：首先，根本的是，有党中央、国务院的正确领导提供了重要保障。改革开放30多年来，我们确立了以经济建设为中心的指导思想，把发展作为执政兴国的要务，以科学发展作为各项工作的总方针。其次，重要的是，改革开放为工业发展提供了强劲动力。第三，关键的是，走出了一条中国特色新型工业化道路。十六大报告提出，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。同时，也与各方面的高度重视和大力支持、与全系统干部职工的不懈努力密不可分。
记者：在推动我国工业由大到强转变的实践中，我们积累了哪些经验？从中我们又获得了哪些启示？
苗圩：我觉得有几点非常重要。，要高度重视实体经济特别是工业发展，加快完善促进工业发展的政策法规体系，引导更多社会资金、技术、人才投向实体经济。第二，要坚持走中国特色新型工业化道路，大力推进信息化和工业化融合，高起点加快工业化进程。第三，要加快工业转型升级，实现经济发展方式根本性转变，不断提高发展的质量和效益。第四，要抓住新一轮技术革命的历史机遇，加快创新能力建设，为工业由大变强提供有力支撑。第五，要高度重视发挥信息技术作用，加强信息技术的推广应用，全面提高经济社会信息化水平。第六，要坚持深化改革开放，更多发挥市场机制作用，加强和改善政府的宏观调控，统筹利用好两个市场、两种资源，激发发展的动力和活力。
工业是转方式、调结构的主战场
记者：当前和今后一个时期，国内经济环境错综复杂，世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显，国内经济运行中仍然存在一些突出矛盾和问题。我国工业在由大到强的发展道路上面临着怎样的机遇和挑战？
苗圩：胡锦涛指出，工业是实体经济的主体，也是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。近年来，随着我国人均收入水平的提高，消费者对工业产品的技术含量、质量档次、健康环保、安全标准等方面的要求快速提高。但与此要求不匹配的是，我国产业层次低、升级慢、结构不合理的问题依旧十分突出。低端产品产能过剩，产品研发能力和产业化能力弱。企业组织结构不合理。在一些规模经济特征显着的行业，企业规模小而散的现象比较突出，品牌影响力和竞争力难以提升，缺乏进行产业链整合，产业集中度低。企业创新发展压力大。企业税负较重，相当一部分工业企业面临利润微薄、经营困难局面，无力进行新产品研发和商业模式创新。
与此同时，2010年我国一次性能源消费量达到24.3亿吨油当量（35.37亿吨标准煤），占的20.3%，超过美国的19%，成为世界能源消费大国。在世界能源资源价格不断上涨的情况下，粗放进出口模式代价越来越高。
这些问题终都会聚结为一种迫切需要，即要坚定不移地走中国特色新型工业化发展道路。要牢牢把握科学发展这个主题，紧紧围绕转变经济发展方式这条主线，遵循工业化客观规律，适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。
记者：坚定不移地走中国特色新型工业化道路，对我们提出了哪些新的要求？
苗圩：今年5月28日，中共中央政治局就坚持走中国特色新型工业化道路和推进经济结构战略性调整进行了第三十三次集体学习，胡锦涛发表重要讲话，指出坚持走中国特色新型工业化道路，是加快转变经济发展方式的重要途径，是全面建设小康社会的必然要求，是提高我国综合国力和竞争力的重要保障。
学习领会胡锦涛重要讲话精神，重要的有六个方面：一是要着力推进工业发展制度环境建设。二是要着力推进现代产业体系建设。三是要着力推进创新驱动，抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇。四是要着力推进融合发展，深化信息技术在工业领域的集成应用。五是要着力推进协调发展。六是要着力推进改革开放。
这“六个着力推进”是胡锦涛对落实推进新型工业化的总体部署提出的明确要求。我们要进一步增强大局意识、使命意识和忧患意识，按照“六个着力推进”的要求，坚定不移走新型工业化道路，努力实现从工业大国向工业强国转变，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化做出新的更大的贡献。