对日经济制裁 家电与工程机械的选择
- 2012/9/19 17:00:091991
日本政府悍然决定“购岛”，
在危害中日关系大局的错误道路上迈出了危险的一步。
迅速激化的钓鱼岛争端背后，隐藏着日本政府怎样的野心?
日趋紧张的中日关系，我们该如何应对?
对日经济制裁的四大选择
商务部贸易经济合作研究院研究员梅新育
钓鱼岛争端大幅度升级，已经将中日经贸战推上了决策者和民众选择的前台。我国有能力让日本在经贸战中付出较大代价，但在实施对日经济制裁时，我们需要周全考虑、设计制裁原则、目标、终结、领域、方式，以便实现成本小化而收益大化，避免出现事与愿违的结果。
中日经贸战：日本代价更大
可以确定的是，中国有能力通过贸易制裁给予日本较大损害，而使自己付出的代价小于令日本受到的损害。因为中日双边贸易在两国各自贸易总额中所占份额已有明显差异，日本对中日贸易依存度成倍高于中国对中日贸易依存度。
从货物贸易总体而言，日本在中国对外贸易中所占份额趋向下降。1993—2003年间，日本一直是中国大贸易伙伴，但于2004年被欧盟、美国超越，后来又落到东盟之后。
2002年，中国对日贸易1019亿美元，占当年外贸总额的16.4%;对日出口484亿美元，占当年出口总额的14.9%;自日进口535亿美元，占当年进口总额的18.1%。
2011年，中国对日贸易3429亿美元，占当年外贸总额的9.4%;对日出口1483亿美元，占当年出口总额的7.8%;自日进口1946亿美元，占当年进口总额的11.2%。
相反，2011年日本出口总额、进口总额分别为8227亿美元、8543亿美元，按日方统计数据，对华出口已占其出口总额的19.7%;按中国海关统计数据计算，自日本进口已占当年日本出口总额的23.7%，对日出口则占当年日本进口总额的17.4%。这样一种不对称的依存度，且中国对日出口少于自日本进口，决定了中国有能力让日本在两败俱伤的经贸战中付出更大代价。
同时，如果在对华直接投资中受阻，正经历着艰难转型升级和重新布局的日本产业生存发展前景将受到较大损害。
生产成本和技术革新的变化已经使得曾经是日本制造业骄傲的家电等产业陷入全行业亏损的窘境，需要通过转型升级和向海外重新布局来摆脱困境。
在实践中，中国对日本发起的经济制裁已经给日本造成过重大杀伤，从而迫使对方自律。在2001年“大葱之战”中，由于日本单方面对中国大葱实施紧急出口限制，中国宣布对日本汽车、手机等机电产品进口加征100%报复性关税，就导致日本相关产业阵脚大乱，日本着名工程机械厂商加藤公司此前从未裁员，在那次制裁中也不得不突破了这道底线，该公司与厦工集团酝酿中的合资也宣告泡汤。
对日经济制裁领域的选择
作为全世界数一数二的出口大国、进口大国、引进外商直接投资大国和迅猛崛起的对外投资大国，我们在选择对外经济制裁时，可以从货物贸易进口、货物贸易出口、服务贸易进口、服务贸易出口、外资市场准入、对外融资与对外直接投资等多个方面选择。根据中日两国各自的比较优势，在选择对日经济制裁的领域时，我们主要可以从以下方面着手：
货物贸易进口。进口能力就是权力。一般情况下，一国作为终消费者进口的数量越大，该国由此掌握的对出口国的潜在影响力也就越大，因为出口国企业和政府为了保住这个重要市场，往往会不得不接受进口国的游戏规则，有时甚至会不得不接受与本国法律抵触的进口国司法制裁。关于这一点，我们在前两年美国市场上的“丰田质量风波”中已经见识得非常充分。
我们永远都应该尊重、平等对待一切愿意与我国和睦相处的国家及其国民，但作为大国国民，我们需要记住，在现实生活中主导制定规则的是大国。
尽管如此，中国仍然需要时刻牢记，无论我们经济发展到了何等水平，我们的政治、经济乃至军事资源都是有限的，必须用在效益大的地方，容不得浪费，而且必须防备始料不及的副作用。因此，尽管我们应该积极思考、探索如何运用经济制裁手段，但我们不能滥用这一工具。
在这方面，我们需要汲取美国的教训。美国是20世纪以来全世界使用包括出口管制在内经济制裁手段多的国家。在1914—1990年间的116起经济制裁中，美国主导的就有77起;在冷战结束后至2007年新增的80多起制裁案例中，美国参与的就超过60起，涉及全世界一半以上人口。
滥用贸易制裁工具令美国蒙受了多方面损失，不仅冷战后经济制裁频发与西方标榜的“民主自由的胜利”背道而驰，把一半以上的世界人口打成经济制裁受害者，更严重违反基本的人道主义精神，严重损害美国自我标榜的道义形象“软实力”，而且实质上将美国自己放逐于许多有利可图的市场之外。
有鉴于此，我们只能在充分考虑以下原则问题的基础上有节制地运用这一工具：
我们要积极探索运用经济手段打击敌对势力，但不能选择自伤;我们要认识到自己力量的增长，也要清醒地认识到自己力量的弱点，更不能把力量增长未来的前景当成当下的现实。
总的说来，在残酷的竞争中，炽烈的爱国热情与冷静到冷酷地步的理智盘算缺一不可，旨在维护领土主权的斗争尤其需要把握分寸，以免造成的结果与我们的期望适得其反。
中日两国经济社会基本面决定了两国综合国力发展趋势更有利于中国，只要我们能保持国内政治稳定，时间就站在我们一边。我们要力争选择对我们有利的时机，而不能由于冲动落入别人的圈套，被迫选择不利的时机。
同时，我们还需要关注，美国驻利比亚大使史蒂文斯惨死是否会引发美国调整对阿拉伯之春的政策，是否会导致美国重新评估其军事外交布局、进而收缩在东亚的布局以集中力量对付中东等地主义势力?如果出现这种情况，中日之争肯定降温，甚至可能出现戏剧性急刹车。
数据·日本经济对中国的依赖
中国游客一个月贡献3.5亿人民币
今年1月份，中国的访日人数高达25.4万人，占外国游客数量的43.7%。中国赴日游客平均每人消费16万日元（约合1.4万元人民币），位居日本“重要旅游推广国家”。据估算，仅1月份，中国游客给日本旅游业贡献3.56亿元人民币。
8月份日系车销量剧降
8月份，日本车在销量下降了2%。中国汽车工业协会称，“日本汽车8月在中国市场销售情况不佳，与钓鱼岛问题有关。”其中，丰田汽车和三菱汽车等4家公司和去年同期相比，销量出现下滑。而截至6月连续5个月保持两位数高增长的日产汽车仅增长了0.6%。