三大经济区重工业将实施特排限值
- 2013/3/21 16:09:554110
吴晓青指出,由雾霾引起的大气污染问题,已经给工业生产、交通运输和群众的健康带来了较大的影响。分析深层次的原因,则是我国快速工业化、城镇化过程中所积累环境问题的显现,是高耗能、高排放、重污染、产能过剩、布局不合理、能源消耗过大和以煤为主的能源结构持续强化等多种原因造成的。
据介绍,京津冀、长三角、珠三角三个区域,尽管国土面积仅占我国国土面积的8%左右,却消耗全国42%的煤炭、52%的汽柴油,生产全国55%的钢铁、40%的水泥,二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放量均占全国的30%,单位平方公里的污染物排放量是其他地区的5倍以上。这些污染物的大量排放,既加剧了PM2.5的排放,更加重了霾的形成。
吴晓青表示,我国已经为粗放的经济发展模式付出了沉重的环境代价。如不尽快转变经济发展模式,不尽快调整产业结构,不尽快改变我们落后的生产和生活方式,要想减少雾霾、改善空气质量将非常困难。
突出治理重污染地区
吴晓青指出,当前和今后一个时期,相关部门需要尽快采取行动,加强大气污染治理。一是继续实施好第二阶段的国家环境空气网的建设。继去年全国74个城市、496个监测点位建成之后,今年我国将在全国116个城市建成440余个国家空气监测点位。到今年年底,第二阶段的建设任务完成之后,我国将有190个城市近950个监测点位组成的国家空气监测网投入运行,并且实时发布监测数据。
二是更要突出重点地抓好重污染地区的大气污染治理。当前,我国必须针对重污染地区出重拳、用猛药,而且还要打组合拳,加强治理。要在这些地区实施大气污染物的特别排放限值。从今年开始在重污染区域,对火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业实施大气污染物特别排放限值,这是迄今为止我国污染治理史上严厉的一项措施。此举将作为治理大气污染的有效倒逼手段,加快这个地区的产业结构调整和产业升级。
此外,还要在这些地区实施煤炭消费总量控制,进一步深化机动车污染治理。
另据介绍,在污染严重地区,国家有关部门将会进一步强化污染减排目标的考核和监督检查。当前相关部门已经明确了这些地区的减排目标,按照“十二五”规划,到2015年,重点区域的可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物PM2.5年均浓度比2010年下降10%、10%、7%和5%。其中,京津冀、珠三角、长三角PM2.5纳入考核目标,而且三区的PM2.5浓度要下降6%,环保部还将会同有关部门制定考核办法,开展实施情况的监督考核,确保任务落实到位,突出重点地抓污染治理。