加强生态文明建设 提高资源产出率是关键
- 2013/12/4 14:36:094352
BF35导读：无论还是我国，导致环境恶化、生态退化、发展不可持续的一条重要原因，就是资源的低效开发利用，未能实现资源价值的大化。党的十八大把生态文明放在五位一体总体布局的突出地位是对经济社会发展规律认识的新飞跃。
《“十二五”规划纲要》提出：“按照减量化、再利用、资源化的原则，减量化优先，以提高资源产出效率为目标，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展，加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系。”十八大报告10次强调“资源节约”问题。在政治局第六次集体学习时着重强调，节约资源是保护生态环境的根本之策。要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度。
上也是把提高资源产出率作为破解资源环境危机、实现可持续发展的一个重要举措和衡量指标。发展循环经济，把目标和注意力集中到提高资源产出率上来，是推进节能减排的重要途径。只要经过艰苦努力，我们就可以缩小与发达国家在单位能源、资源产出率方面的差距。
大量实践表明，单就某一种产品采用技术、管理、政策等手段降低能耗物耗，潜力毕竟有限。只强调资源节约已不够了，必须大幅度提高资源产出率，这就要在调整优化提升产业产品结构上下功夫。比如，一个钢铁企业，不仅要不断降低生产每吨钢铁的能耗、水耗、物耗，以达到全国甚至好水平；还要通过调整优化钢铁品种、产品结构，以生产等量原钢材品种的能耗、水耗、物耗，来生产特种钢材、特种高精尖钢铁产品或关键零部件，其资源产出率和价值将大幅度提升。
从提高资源产出率入手，推行循环经济，推进节能减排，既可以把节约能源资源、保护环境、扩大就业、提高经济效益、增加群众收入几个方面都能带动起来，还可促进调结构转方式。
实践证明，无论工业、农业、商贸业、服务业还是交通运输业，转变发展理念、方式，实现资源循环利用，深度转化，则其利用效益和价值可成倍甚至更多倍地增加和提高。这对于破解生态危机，实现经济发展、环境改善、生态修复、人民幸福、社会和谐意义重大而深远，应当积极宣传、倡导、推行。
提高资源产出率不是一项单项工作，是牵动各行各业、各个方面的牛鼻子工程。它不仅是科学评价循环经济发展水平的综合性指标，而且还是一个指挥棒。可以用这个指挥棒来和指挥各行各业、各个方面，朝着提高资源产出率这个方向去努力，去攻坚。这样做必将促进转方式调结构，实现绿色转型，必将在节约能源资源、提高能源资源产出效率方面取得重大突破，必将为破解能源资源瓶颈制约找到突破陈规的新思路，必将为加快建设生态文明，建设美丽中国，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”作出新贡献。