新环保法促行业发展提速
- 2014/4/28 13:44:144412
中国泵阀商务网导读:近年来,环境污染公共事件频繁发生,空气、水、土壤等与人民健康息息相关的元素日益恶化,环境问题已成为中国大的民生问题。而现行的环保法因年久失修,已与当前的经济社会发展特征和新理念不相适宜,操作性不强,执法疲软,无力对抗日益严峻的环境污染问题。
新环保法促行业发展提速
4月24日,全国人大常委会表决通过新修订的环境保护法。在雾霾频现、水土污染事件频发的背景下,新环保法的问世标志着重典治污时代来临,环保行业发展有望换挡提速。
长期以来,国内污染大户“守法成本高,违法成本低”、一些地方政府环保责任意识淡薄,导致污染治理成效不佳。其中重要原因是缺乏法律层面的约束力。这部历经四次审议、两次公开征求意见、被环保专家称为“史上严”的新环保法定于明年1月1日施行。
新环保法对企业而言,是一把始终高悬在头顶的“利剑”。此次审议通过的新环保法,大特点是针对问题突出环节设置一系列“重典”,包括针对污染企业的罚款上不封顶,且可按日连续处罚;针对地方政府明确其肩负的环境监管责任及问责条款,针对社会公众提出加大信息公开力度以提高环保事业的社会参与度等。可以预见,在重典治污下,环保行业的市场驱动因素将更趋明确,环保行业的政策红利将迎来较长时期的释放期。
环保监管职权是一把“双刃剑”。新环保法一方面授予各级政府、环保部门许多新的监管权力,如环境监察机构可以进行现场检查,授权环保部门对造成环境严重污染的设施设备可以查封扣押。另一方面,它也规定了对环保部门自身的严厉行政问责措施。违规审批、包庇违法、发现或接到举报违法未及时查处、违法查封扣押,篡改伪造监测数据、未依法公开政府环境信息的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、降级、撤职、开除等处分,主要负责人应当引咎辞职。
环保部副部长潘岳说,目前重要的就是如何坚决贯彻这部新法,如何发挥它在中国经济绿色转型中的作用。新环保法的实施,以及后续相关领域法规的出台,将奠定环保行业长期快速发展的坚实基础,环保板块有望迎来新一轮整体估值再提升阶段。