页岩气第三轮招标在即 环保问题成焦点
- 2014/9/19 11:48:364437
页岩气第三轮招标在即 环保问题成焦点
竞标门槛再降 方案更为完善
9月17日，国土资源部召开“页岩气勘查开发成果”新闻发布会，通报了我国页岩气开发进展。国土资源部地质勘查司司长彭齐鸣称，截至2014年7月底，中石油、中石化、延长石油已累计生产页岩气6.8亿立方米，预计2014年页岩气产量15立方米，2015年有望达到或超过65亿立方米的规划目标。
值得注意的是，在当天的新闻发布会上，即便彭齐鸣未就新一轮的页岩气矿权招标透露具体细节，但其明确表示，第三轮竞标工作已经在进行中。这也意味着，在历经2011年、2012年两次页岩气招标后，新一轮的页岩气开标也即将启动。
事实上，自2012年国内页岩气第二轮招标结束后，新一轮招标何时启动就备受业内关注。而相比前两轮招标，第三次页岩气矿权竞标的方案也将更为完善。
据了解，相比轮招标，2012年国土资源部在第二轮页岩气竞标过程中，无论是招标区块、对象、竞标资质等门槛方面都已大为降低。两名接近国土资源部的石油业人士透露，目前，第三轮的竞标方案仍在制定之中，“从现阶段来看，新的竞标方案将比前两轮更加完善。”
此外，上述接近国土资源部的知情人士还透露，新一轮招标方案中，对竞标企业的门槛有望进一步放开，“尤其是对民营企业”。此前第二轮竞标的75家单位中，民营企业所占比例约为三分之一。
“国土部未来的工作重点之一，包括进一步向社会出让一批页岩气勘查区块，使更多包括民营企业在内的社会资本进入页岩气勘查开发领域。”彭齐鸣在发布会上也同时说道。
环保问题再成关注焦点
页岩气，简单来说就是储藏在页岩层中的天然气，但开采难度要高于常规天然气。就是因为开采难度高，各种问题也随之而来。页岩气排放物比较低，能够降低空气污染。但另一方面，页岩气开采过程中却面临着水体污染、空气污染、地质破坏等诸多环境风险。
中国社科院研究报告此前指出，我国页岩气开发尚处于探索阶段，相关的环境防范等监管体系尚未提上议事日程。然而，未来无论我国页岩气开发采取何种模式，环境问题都将是各方关注的焦点。
美国在页岩气开发中使用的水力压裂法使得开发过程用水量巨大，这一做法是否破坏生态环境也引发了外界的关注。后来，部分州甚至出台了短期的页岩气开发禁令，美国环保署也开始就页岩气开发的环境影响问题开展深入的调查研究。
对此，国土资源部地质勘查司副司长车长波表示，页岩气的开发会需要很多的水资源，目前我国仅少量的水平井就近调水。
以涪陵气田为例，车长波表示，上百口井是从乌江直接调水，这样不影响当地居民的用水以及其地下水水位。但从长期看，人们会找到好的办法解决水的问题，比如说探索无水压裂。
“但是及早地去探索、预防与研究页岩气开发是否会带来污染、灾害，也是很有必要的。我们国家目前不同部门与企业都做了这样的工作，叫页岩气开发当中的污染、灾难、地震的评估。目前尚未听说我国国内涪陵等地页岩气开发引发地震的问题。”车长波说道。