“南溪”项目被搁置 哪个国家受伤
- 2014/12/4 15:59:044569
“南溪”项目被搁置哪个国家受伤害
事件回顾：
普京12月1日访问土耳其期间，突然在宣布放弃南溪计划，同时宣布加强与土耳其合作，增加经土国输气往南欧，并承诺由明年起向土国提供6%气价折扣。有报道称，莫斯科方面曾一直指望依靠这一具有战略重要性的项目，巩固其在欧洲东南部的影响力。
普京与土耳其总统埃尔多安1日举行会谈，讨论在贸易及叙利亚局势等多方面加强合作，焦点落于加强能源合作上。土耳其一向是俄天然气主要进口国之一，俄向土的天然气供应量仅次德国。普京搁置“南溪”的同时，宣布与土耳其达成新协议，包括实时增加向土耳其供应天然气，沿现行运作的蓝溪(BlueStream)管道每年增加输送30亿立方米天然气，另计划兴建另一条新管道。
新管道计划经过黑海海底，每年吞吐量达630亿立方米，与南溪的吞吐量相若，是土耳其目前向俄购买的天然气数量4倍。此外，俄罗斯将在土耳其接壤希腊边境建立一个南欧天然气枢纽。陪同普京出访的国营俄罗斯天然气公司(Gazprom)总裁米勒表示，已与土耳其签订备忘录。
俄欧相争，保加利亚为牺牲品
“南溪”作为欧洲能源领域的重要项目，它的夭折牵涉到诸多国家的利益。俄罗斯2007年启动“南溪”天然气管道项目，按规划从俄罗斯经黑海海底到保加利亚上岸，在保加利亚境内分为两条支线，然后通过两条支线分别通达奥地利、意大利等国家，项目将耗资数百亿美元。为此，俄方已经投资近50亿美元。
俄罗斯启动“南溪”并非心血来潮。完善对欧能源布局是俄罗斯近年来的心结，“南溪”项目具有重要的地缘政治和经济利益。
俄罗斯出售给欧盟国家的天然气偏重于经过乌克兰的管道输送。然而，俄乌关系近些年来问题不断，双方因天然气价格问题多次争吵，甚至发生俄天然气输欧被迫中断事件。为摆脱对乌克兰中转站的过度依赖，俄罗斯需要另辟管线，以实现对欧能源供应渠道的多样化。不仅如此，“南溪”项目的实施还有助于俄罗斯进一步打开南欧国家的市场，完善俄天然气对欧出口格局。
然而，欧盟却出于差不多相同的考量，坏了俄罗斯的好事。欧盟也希望摆脱过度依赖，实现能源供应的多样化。在欧盟看来，俄方既供应天然气又拥有管道，违背了欧盟的竞争规则。“南溪”项目若顺利实施，无疑将进一步增强俄罗斯在欧洲的能源话语权。
在许多观察人士看来，欧盟力阻“南溪”还不仅仅是对经济方面的担忧，政治矛盾也是重要因素。乌克兰危机的恶化，导致俄罗斯与欧盟关系遭受破坏，欧盟与美国一起对俄实施多轮经济制裁。英国媒体分析认为，“南溪”项目成为俄罗斯和欧盟因乌克兰问题闹翻以来大的牺牲品。
好事被搅局，俄罗斯的恼火可见一斑。俄外交部发言人2日声称，那些破坏“南溪”天然气管道项目的人应该掂量后果，他们需要思考这一问题。俄联邦委员会经济政策委员会副主席沙季罗夫当日更是进一步警告称，俄决定停建该项目不会给俄带来损失，却会给欧洲带来非常严重的影响。俄方今后将重点落实前景看好的其他输气管道项目。
两巨头相争，东南欧国家深感痛苦。俄罗斯对“南溪”项目的弃建决定令这些国家震惊和担忧。保加利亚政府2日表示，保沦为西方国家与俄罗斯角力的“牺牲品”，该项目的停建是该国的巨大损失。统计显示，仅天然气过境这一项，保加利亚财政每年就将减少至少4亿欧元的直接收益。
东南欧部分国家自“南溪”项目启动之初便深入参与。俄罗斯政府从一开始就积力于同管道的过境国开展合作，先后与保加利亚、塞尔维亚、匈牙利和希腊等国就成立合资企业、共建储气库等事项达成合作意向。通过项目合作，东南欧国家不仅将获得一定数量的天然气过境费，还确保了本国的天然气供应，提升了能源安全。快要煮熟的鸭子飞走了，也难怪保加利亚政府高层公开愤慨道，让保加利亚成为“牺牲品”不可接受。