兼顾人防仅增0.63%造价 金华地下管廊经验可效仿
- 2015/11/27 17:52:0147223
兼顾人防仅增0.63%造价 金华地下管廊经验可效仿
地上高楼林立、车水马龙，地下各种管线纵横交错。这些管线向城市的每个角落源源不断地输送着水电热等能源，是城市的“主动脉”；一旦暴雨降临，地下排水系统还担负着为城市疏泄积水的功能。
近年来，一些城市每逢下雨就形成内涝，被戏称为“看海”；为维护、迁移管线，马路被反复开挖，人称“马路拉链”；空中电力、电信等部门的线路横七竖八，形成“空中蜘蛛网”。这些问题，拷问着我国地下管廊的建设水准。因此，7月28日,国务院常务会议上，总理部署推进城市地下综合管廊建设。
地下综合管廊，是指在城市地下用于集中铺设供水、排水、电力、通信、热力、广电、燃气等管线的公共隧道。有了它，一旦要对地下管线进行维修或迁改，就不用一次次对马路开膛破肚。
“金华这个典型经验和成果，要抓紧转化成统一标准，尽快向全国推广。”日前，住建部、国家人防办地下空间课题鉴定会在杭州召开，专家组组长钱七虎晃了晃手中的蓝册子，心中不免有些着急。
钱七虎是中国工程院院士、国内地下空间开发研究领域的泰斗，身兼城市地下空间联合研究中心会长。他手中的蓝册子是《浙江省城市综合管廊兼顾人防需要设计导则（中期成果）》，其蓝本就是金义都市新区综合管廊首期工程的设计框架。
当天还有三项地下空间研究成果提交鉴定，但钱七虎开口就对地下综合管廊兼顾人防需要的话题侃侃而谈，表现出浓厚兴趣。他要求对这次提交的课题中期成果尽快修改、补充和完善。专家透露，可能的话将来要以此为蓝本，形成全国性标准。
《人民防空法》第14条明确规定，城市地下交通干线以及其他地下工程的建设，应当兼顾人民防空需要。但钱院士发现，国内综合管廊建了不少，但兼顾人防需要，唯有金义都市新区一个成功实践的案例。
他之所以着急是有原因的。一方面，庞大的地下管廊投资计划将启动，时不我待；另一方面兼顾人防需要的管廊建设标准缺失，各地无从着手。钱七院对金华寄予了厚望，希望尽快把实践成果转化为“可示范、可复制、可推广”的统一标准。
这条管廊全长约12公里，首期5.82公里就“藏”在新区核心区块法华街、宏业路一带地下约6.5米深处。标准断面6.15米宽，4米高，由两个并列的方形通道组成。人在里面蹦蹦跳跳，骑自行车都没有问题，内部空间很宽敞。
管廊中左侧通道为单排管，用于铺设直径50厘米的热力管；右侧为双排管，左边是直径40厘米的中水管和直径50厘米的给水管，右边沿墙体设置很多托臂，上设多层桥架，分别铺设电力管线、通信管线等。管廊顶部每隔一段距离就有一个类似天井的“投料口”，以后铺设管线或养护维修，施工人员就从这里进出，再也不用在马路上“开膛破肚”了。
从实践来看，金义都市新区综合管廊首期造价仅约2.3亿元，折合每公里4000万元左右，比专家预计的每公里廊体投资8000万元节省了一半。更令人自豪的是，在仅仅增加造价0.63%的情况下，新区综合管廊工程就兼顾了人防需要，为新区增加了一条面积达3.6万平方米、与沿线临近地下空间和人防工程互联互通、战时可供人员应急疏散的地下通道，全面提高了“生命线”工程的综合防灾抗损能力。
“一次投资，永续利用；一次入廊，按需添加；一次动土，不复开挖。”胡银生说，金义都市新区综合管廊实现了“一廊多用”和投资效益大化，可以确保新区核心区地面和道路50年内不因管线增设和更新而开挖，管廊使用寿命长达100年。
金华与杭州、宁波、丽水一起被列为浙江省城市地下空间开发利用管理试点城市。金华试点的创新特色，正是对综合管廊兼顾人防需要的成功实践。
2014年7月，金义都市新区综合管廊兼顾人防需要课题研究通过专家组评审，成为全国通过国家院士级专家评审的综合管廊兼顾人防需要项目。在此基础上，逐步形成了《浙江省城市综合管廊兼顾人防需要设计导则》初稿。
今年上半年，金义都市新区综合管廊在住建部、国家人防办的各种会议上频频亮相，并被总结为“金华经验”、“金华样本”，予以推介推广。广东、广西、河南、四川等人防部门闻讯纷纷来考察取经或索要资料，借鉴经验成果。
得知“金华经验”在前天的鉴定会上受到钱七虎院士的力捧，上海市人防办负责人也专程来金取经。
据了解，在普通综合管廊的基础上，新区综合管廊工程增加了4个人防通道，在地下可实现1000人次/时的应急避险和安全疏散能力。这些通道与周边人防工程相连接，非常状态下可发挥防空袭、减少人民财产损失的作用。通俗地说，在和平年代，这一地下工程可以拿来预埋管线、满足日常需要；战争时期，可以用来给市民当防空洞和避难所，一举两得。
今年8月初，国务院下发《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》。其中，第5条明确提出，地下综合管廊工程结构设计应满足抗震、人防和综合防灾等需要。
“增加满足人防需要这一条，与金义都市新区综合管廊兼顾人防需要的成果不断推广，形成全国影响力，有很大关系。”金华市人防办负责人介绍，省市两级都曾为此向国家人防办提交报告，引起了高层的重视，毕竟金华开了先河。
钱七虎院士等一批国内地下空间领域的专家在鉴定会上表示，综合管廊兼顾人防需要后，将全面提升城市生命线平时防灾、战时防空的抗毁能力，而且在面临战争和地震时，可快速转换为“应急人员疏散通道”，具有重大推广应用价值。