电机推广不给力 人大代表建议强制执行
- 2016/3/11 16:17:5948420
电机推广不给力人大代表建议强制执行
“近几年国家加大电机的推广力度，也陆续出台许多政策，包括给予财政补贴，但效果不明显，目前国内存量电机中电机占比仅为8%左右。”3月10日，全国人大代表、中国民间商会副会长、泰豪集团有限公司董事长黄代放接受者采访时表示，建议国家强制要求企业使用电机，倒逼电动机生产企业转型升级，促进供给侧改革。
黄代放介绍，电机广泛应用于工业领域，作为风机、泵、压缩机、机床、传输带等各种机械设备的驱动装置，是用电量大的耗电设备。
据统计测算，2015年，我国电机保有量约24亿千瓦，总耗电量约3.5万亿千瓦时，全社会用电量5.55万亿千瓦时，占全社会总用电量的65%；其中工业领域电机总耗电量为2.9万亿千瓦时，工业用电量为3.93万亿千瓦时，占工业用电的74%，工业电机耗电占全社会总用电量的52%。
从世界范围看，每年总用电量的50%，工业用电量的60%-70%都消耗在电动机系统上，对电动机系统进行优化设计，可节约相当于该国工业用电量9%-13%的电能。发达国家推行的电机效率已达91%以上，美国超电机效率高达93%，系统运行效率比我国高10～20%。”
工业领域电机能效每提高一个百分点，可年节约用电260亿千瓦时左右。通过能效提升，可从整体上提升电机系统效率5-8个百分点。年可实现节电1300-2300亿千瓦时，相当于2-3个三峡电站的发电量。
电机推广可追溯到2007年。我国于2008年将电机系统节能列入国家节能工程之一，2009年又把、超电机应用列入惠民工程，2010年6月2日下发通知称，将电机纳入节能产品惠民工程实施范围，使电机的市场推广备受关注。
“近几年，国家加大电机的推广力度，参照IEC标准制定电机能效等级标准，也陆续出台了许多政策，支持电机的应用及推广，但国内存量电机中电机占比仅为8%左右，电机的占有率增长缓慢。”黄代放表示，目前社会存量电机仍主要为效率值较低的3级能效(低效)电机，所以电机推广应用的主要任务一是新增电机化，二是如何解决低效存量电机能效的提升。
黄代放认为，当前我国在电机推广还面临着一些问题。比如，目前低效存量电机主要分布在高耗能的钢铁、水泥、冶金、造纸等企业，这些企业面临过剩产能消化情况，企业经营普遍不好，靠自筹资金可能难以进行改造升级。
此外，低效存量电机中的中大型电机所占比例较高，中大型电机效率值由电机制造企业测试，使用企业根本无法判定电机效率是否真正达到电机标准，导致部分使用企业在选择使用电机时，对后期的节能收益存在一定顾虑。
“更换电机对于使用企业长远来看是好的，但是在目前的经济环境，会增加固定资产再投入，对电机使用企业如何正常运营是一个难题。”黄代放表示，还有一个问题是他担心的，就是随着电机的推广应用，淘汰下来的低效电机会越来越多。如果这些旧电机经过简单翻新后再次流入市场，将造成政府一边推广电机、另一边低效旧电机又重新流入市场的状况。
“工业电机耗电在全社会总用电量中的占比那么高，如果所有的企业都使用电机，那就能大大节约能耗，企业也能节省成本。”黄代放表示，建议政府出台相关标准，电机生产企业必须清晰标示电机能耗等级，电机使用企业在采购电机及新建项目时，强制使用电机，政府相关部门取消财政补贴政策，通过加强监督管理，强化标准规范约束和电动机产品节能强制认证，严格市场准入，全面提升增量电机能效水平，倒逼电动机生产企业转型升级。
同时，建立工业能耗在线监测体系，可以为企业实现能耗在线监测，电力系统潮流分析诊断，并为企业提供节能改造服务，达到促进工业节能降耗、实现绿色低碳转型发展。黄代放还建议，推进合同能源管理，推动工业电机系统节能改造。
“工业电机系统节能是涵盖淘汰低效电机、提高电机系统效率、改造被拖动装置、优化电机系统的传动和运行等节能措施，工业电机系统节能注重运行系统效率的提高，要求工业电机系统各设备与系统整体效率的优化，使整个系统或局域范围内的节能减排效果达到佳。”黄代放表示，淘汰下来的低效电机由具备再制造能力的企业实施再制造，根据其现状及使用工况，制定具体再制造方案并付诸实施；对经检测确无再制造必要的低效电机进行强制性报废处置，杜绝其直接再次流入市场。电机再制造产业符合循环经济和资源综合利用的政策和理念，不仅可以实现资源再利用，降低电机使用企业投入成本，还解决了电机传统拆解资源利用层次低、环境风险大的问题。
有专家认为，通过“以旧换新”，可以采用各种系统节能匹配技术，实施电机系统的再制造。
电机再制造，产品价格更为低廉。据介绍，“以旧换新”对电机进行再制造与新制造电机相比价格低20%以上，上海市补贴后部分规格比新电机价格还低。并且电机的再制造结合了负载设备系统功率匹配和能效提升比直接采用电机节能效果更好。还可解决电机更新存在进口电机或旧电机安装尺寸与国内标准不同而更换困难，再制造保留原安装尺寸。
（资料参考中国江西网）