王基铭：石化行业的转型升级要与环境社会协调发展
- 2015/5/6 15:38:5519503
王基铭：石化行业的转型升级要与环境社会协调发展
王基铭称：“大连是我国重要的石化产业基地，有很好的基础，也有很好的区位优势，‘十三五’还将有更大的发展。这次项目组来大连，一方面是学习，一方面是根据调研情况，依据中国工程院在化工、能源等方面多年摸索积累的经验，为大连石化产业的建设提供一点参考建议。”
王基铭说，石化行业经过规模扩张的初级发展阶段，粗放式发展对环境和社会产生了一定的影响。而随着国民经济发展和人民生活水平的提高，人们的环保意识逐步增强，环境保护要求日益严格，这推动了石化行业的转型升级，使其逐步达到与环境、社会的协调发展。政府层面应统筹考虑地区的经济发展水平、资源潜力、市场需求和整体环境容量等多项要素，发挥比较优势，确定优先发展产业，做好顶层设计，做到将仅有的环境容量提供给具发展潜力的产业。建立以安全环保、产品质量、综合能耗、资源综合利用效率等指标作为新增石化投资项目的准入门槛，实施严格的产业准入制度；适时推出“碳税”制度，引导石化企业提高资源利用效率，提高环境排放成本，激发企业不断降低能耗、减少排放的动力，实现绿色低碳发展。
炼化企业在建厂初期一般选址远离城市中心的偏远郊区，但随着我国城镇化进程的加快推进，加之城市规划缺乏统筹考虑，这些企业已逐渐被城市居民区和商业区合围，形成了所谓的“城市型炼化企业”。随着民众环境意识的提高，环保诉求使炼化企业与居民生活矛盾突出。政府为应对矛盾，纷纷提出石化企业搬迁的规划方案。王基铭说，应审慎决策“城市型石化企业”搬迁问题。炼化企业完全可以通过安全环保升级改造，全力打造让公众信得过、靠得住的本质安全环保企业，实现与居民的和谐发展。根据欧美石化行业发展的历史经验，采用严格的安全环保标准，实施严格的监管措施，通过安全环保升级改造，完全可以将“城市型石化企业”打造成本质安全环保企业，实现绿色低碳、可持续发展，实现与居民的和谐发展。对“城市型石化企业”，更重要的是要通过技术创新和管理创新提高石化企业的环保水平，提高石化行业的整体竞争力。