光伏“双反”政策利弊相向 行业补贴快月底出
- 2013/6/19 11:01:435267
开辟新途径
光伏企业开始加大分布式能源新模式的开发力度。国家推出相关分布式发电扶持政策后，各方人士都希望这种清洁的新能源能够进入寻常百姓家。
现在，晶科能源公司已成功交付，实现并网了多个分布式发电项目，包括伊顿电气厂房屋顶，上海外滩服务中心，金太阳工程屋顶项目等。成立了专门的分布式电站推广、销售和工程技术团队，提供的一站式服务。
分布式光伏发电已被认为是中国光伏市场发展的主要动力。
不仅是中国，在世界范围内，分布式占光伏累计总装机容量的68.9%，在美国超过83%，德国超过85%，日本高达90%以上。分布式的优点明显，特别是工商业领域，具有大面积屋顶的分布式发电，自发自用，产电的高峰也是用电的高峰，任何光照条件，任何地区都能使用。而且更适用于目前的中国，即工业电费要大大高于民用电费。
因此，有专家认为，建立一套成熟的商业模式是促进分布式发电发展的关键，也是让中国光伏产业摆脱对外国市场依赖的一种途径。业内分析指出，目前困扰国内光伏市场投资热情的症结在于发电量电网全额收购及度电补贴力度问题，电网“掣肘”已从去年开始逐步松动，当前受关注的度电补贴政策亦快本月底出台。受此影响，国内市场下半年有望进入放量释放阶段，光伏全产业链将尽收利好。
补贴新政成光伏业福音
一直以来，国内光伏市场启动广受业内外关注，而光伏电价补贴政策的出台则成为国内市场启动的关键因素。近期，随着欧盟对华光伏“双反”初裁“大棒”落下，寄望国内市场快速启动的呼声更显，这也倒逼电价补贴政策的加速出台。
在不久前举行的SNEC（2013）上海光伏展上，国家发改委能源研究所副所长王仲颖表示，目前各方对电价补贴政策已形成统一意见，特别是涉及分布式光伏的度电补贴已有明确定论。这一说法在6月15日在京举行的第七届新能源高峰论坛上得到一位业内专家的证实。该专家告诉中国证券报记者，终方案快到6月30日前正式发布实施。
今年3月中旬，国家发改委内部下发《关于完善发电价格政策通知》的征求意见稿，其中大型地面电站将根据光照条件分成四类区域，分别实行0.75-1元/度的标杆上网电价。而分布式发电中自发自用部分电量电价补贴为0.35元/度。而此前业内预计，地面电站1-1.15元/度的统一标杆电价会继续执行，分布式电站补贴将达0.4-0.6元/度。此后，国家发改委能源研究所研究员王斯成表示，多家机构对这份国家发改委发布的征求意见稿提出了众多修改建议，这些意见将统一汇总到国家发改委价格司。
而王仲颖的表述则意味着电价补贴在历经近一年时间的博弈之后，终于形成统一意见。按照业内专家的说法，电价补贴新政出台已进入。按照王仲颖的说法，终的统一意见为：大型地面电站集中上网电价四类资源区依次为0.8元、0.9元、1.0元、1.1元/度。对于分布式光伏发电项目，将分为三类进行补贴：工商业用户补贴0.2元/度，大工业用户补贴0.4元/度，居民、医院、学校以及农村等享受优惠电价用户补贴0.6元/度